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李旻:数据安全管理办法进一步维护用户个人信息
发布时间:2019年09月02日 13:45:30

(网经社讯)摘要:日前,网经社-电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人律师李旻在接受《中国商网》记者就“APP获取用户信息情况”采访时认为,此前,已出台的与个人信息有关的文件包括《信息安全技术个人信息安全规 范》《互联网个人信息安全保护指南》等,数据安全管理办法可能作为部门规章发布,效力层级比规范和指南更高,从而可以进一步实现《网络安全法》保障网络安全,维护网络空间主权和国家安全的宗旨。

以下为该报道原文全文:《大数据时代 如何“守卫”用户个人信息》

近年来,信息泄露事件屡屡发生,App过度索要 授权是导致个人信息泄露的导火索之一。自中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局指导成立App违法违规收集使用个人信息专项治理工作组以来,工作组已 收到大量关于App强制、超范围索要权限等举报信息。统计结果显示,平均每个App申请收集个人信息相关权限数有十项,而用户不同意开启则App无法安装 或运行的权限数平均为三项。

大数据飞速发展,个人信息保护问题受到了广泛关注。近日,在2019中国互联网大会个人信息保护分论坛上,有关部门领导与业内专家共同探讨了如何保护用户个人信息、防止个人信息被滥用等问题。

工 信部信息通信管理局副局长鲁春丛在致辞中表示,工信部在电信和互联网用户个人信息保护方面,颁布实施了电信和互联网用户个人信息保护规定和智能终端应用程 序等重点领域个人信息保护制度,加快构建行业标准体系,完善发现、取证、处置、曝光工作机制,强化监督检查,积极开展部门协作配合,加大个人信息保护力 度。自去年以来,共检测89家应用商店23万款应用软件,下架224款违规应用软件,抽查251项互联网服务个人信息保护情况,责令57家违规企业进行整 改公开曝光。

他表示,当前,我国电信用户总数已经超过17亿,其中4G用户超过12亿,增值电信企业超过7万家,互联网企业超过500万家,移动应用程序在架数量超过400万款。新技术、新业态、新模式日新月异,个人信息保护工作任务艰巨。

移 动互联网成为当前互联网个人信息安全保护的主阵地,与民生生活密切相关的服务领域更容易引发个人信息权益的侵犯。例如社交、出行、购物、理财、医疗等都是 信息泄露的高发领域。不法分子获取个人信息的非法手段更加周密,技术手段更加隐秘,利益规模更大,这是目前个人信息保护面临的主要挑战。

中国消费者协会发布的《2018年App个人信息泄露情况调查报告》显示,我国用户个人信息泄露情况相当严重,信息泄露途径和表现形式多样。手机App需要获取的权限种类繁多,且存在非必要获取用户部分隐私权限的问题,最突出的是获取位置信息和访问联系人权限。

中 国互联网协会网络不良与垃圾信息举报受理中心主任郝智超介绍,在联合监测机构对月活数TOP100的应用软件简单摸底后发现有72款软件申请读取通讯录权 限。他表示,目前涉及通讯录权限的有五类问题。第一类是申请权限,但是没有对应的功能。这个问题暴露出有关开发者获取个人信息过于随意;第二类是明文回传 通讯录;第三类是强制授权,即关闭读取通讯录后无法使用该软件;第四类是在用户通讯录中写入软件的客服电话;第五类是未注明通讯录使用用途。

中国移动信息安全管理与运行中心总经理张滨表示,保护用户个人信息安全要建立相关体系,加强顶层设计,完善法律法规体系。同时加强技术攻关,打击黑色产业链。

值 得注意的是,针对个人信息泄露问题,有关部门也频频“亮剑”。前不久,国家互联网信息办公室发布了《数据安全管理办法(征求意见稿)》(以下简称“数据安 全管理办法”),其中提出,网络运营者不得以改善服务质量、提升用户体验、定向推送信息、研发新产品等为由,以默认授权、功能捆绑等形式强迫、误导个人信 息主体同意其收集个人信息。

数据安全管理办法对网络运营者在数据收集、处理使用、安全监督管理三方面作出了要求,包括企业利用用户数据和算法推送新闻信息、商业广告时,应标明“定推”字样、并为用户提供停止接收定向推送信息的功能等。

网 经社-电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人律师李旻表示,此前,已出台的与个人信息有关的文件包括《信息安全技术个人信息安全规 范》《互联网个人信息安全保护指南》等,数据安全管理办法可能作为部门规章发布,效力层级比规范和指南更高,从而可以进一步实现《网络安全法》保障网络安 全,维护网络空间主权和国家安全的宗旨。(来源:中国商网 文/祖爽)

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