(网经社讯)导读：今年政府工作报告明确提出，要“支持电商、快递进农村，拓展农村消费”。由此看来，电商或已成为扶贫助农、乡村振兴的重要平台，前景大有可为。网经社（100EC.CN）盘点张近东等九位全国两会代表委员涉农提案。（详见专题：两会代表纷纷建言 农村电商大有可为）
提案代表包括：全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东，全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村支书裴春亮，全国人大代表、福建省南安市省新镇省身村党委书记吴金笔，全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平，全国人大代表、中国邮政集团泰兴市分公司城区分局局长、江平路支局支局长何健忠，全国人大代表、宝丰县大黄村党支部书记马豹子，全国人大代表、湖南省新化县枫林街道接龙村党总支书记、锄头娃农业发展有限公司农业基地技术员阳海玲，全国政协委员、北京二商集团有限责任公司总工程师唐俊杰，陇南礼县的省人大代表张常委。
一、张近东：发展C2M基地 搭建助农绿色通道
全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东在一份题为《大力发展C2M生产基地 助农富农推动乡村振兴》的建议中提出，应进一步统筹资源，政府、电商、农户、院校多方联动，推动返乡年轻人成为创富主体，带动形成以共同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。
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张近东表示，乡村振兴以人为本，农业产业的区域化布局、规模化经营、现代化生产、企业化管理，应以有乡土情怀、新知识结构的返乡年轻人为主体。建议地方政府积极规划、引导年轻人回乡，依托当地特色资源创业，在政策、资金、税收等方面给予支持，形成集群效应。
二、裴春亮：建议发展农村电商 助力精准扶贫
全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村支书裴春亮带来了“发展旅游产业助力脱贫攻坚”、“实施黄河沿线农村地区垃圾分类”等几条建议，对于打赢脱贫攻坚战，他建议按照“宜农则农、宜游则游”发展思路，助力精准扶贫。此外，他还建议积极发展农村电商，带动贫困户家家网上“淘金”、户户“线上脱贫”。
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裴春亮认为，旅游产业要选择创新发展的方式，通过开发旅游来实现精准扶贫。他拿自己家乡举例，之前筹资5亿元在南太行开发建设河南宝泉旅游度假区，经过三年多艰苦创业，已成为游客年接待量突破200万的国家4A级景区。
三、吴金笔：推进农村电商发展带动“造血” 防止返贫
在十三届全国人大三次会议上，全国人大代表、福建省南安市省新镇省身村党委书记吴金笔重点关注“三农”问题、脱贫攻坚问题。
吴金笔建议推进农村电商发展带动“造血”，助力脱贫攻坚，防止返贫。一是加强农村电商基础建设，联合电商平台、物流公司，研发“新物流”技术平台，提高农产品配送供应链效能；二是提升软硬件配套服务水平，邀请电商直播及运营专业人士、农业专家等开展电商技能、互联网运营课程培训，传授直播带货经验技巧，帮助农村培养专业的电商人才；三是多方联动打造农村电商品牌，通过当地政府扶持，对农产品进行统一包装、推广，同时建立农产品质量溯源点，提升农村电商品牌的产品口碑。
四、赵皖平：加强“新农商”培养 电商大有可为
全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平在认为，电商作为一种新兴的业态，不仅对于脱贫攻坚，对下一步的乡村振兴，都是大有可为的。
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赵皖平特别提到了现在比较火热的直播带货。他认为，此次疫情，对经济等各方面都造成了影响，我国贫困地区特别是西部地区的农产品，很难进入市场，被消费者了解、购买。电商直播带货、手机支付以及发达的物流体系，有效解决了这一问题，让因为疫情而滞销的各类产品得以进入市场，避免了损失。
赵皖平说，随着法律体系的完善、农村电商人才的培养、技术手段的进步、物流体系的完善，作为新的经济业态，电商行业仍将会有很大的发展空间，对于乡村振兴会起到更大的推动作用。
五、何健忠：农村电商大有作为
全国人大代表、中国邮政集团泰兴市分公司城区分局局长、江平路支局支局长何健忠，他分享了泰兴邮政借助电商平台，线上为农产品“带货”的经验，并表达了对农村电商平台未来的期许。
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今年，何健忠又带来了一条关于电商平台建设的建议：借助电商平台，将农村精准扶贫纳入邮政的普遍服务之中。他认为，邮政的网络深入基层、无处不在，用这些网络把农产品从乡村“带”出来，卖到全国各地，大有作为。在新冠肺炎疫情期间，何健忠就通过邮政的电商平台，帮助了很多农户销售鸡蛋、蔬菜等，线上线下齐发力，直销时销同步进行。
“农村电商大有作为！”在提及农村电商的未来时，何健忠信心满满地说，他也希望国家能进行一些项目引导、政策规范，使农村电商在精准扶贫、工艺品下乡、农产品进城等方面有所作为。
六、马豹子：发展直播经济 助推农产品销售驶上电商直播“快车道”
全国人大代表、宝丰县大黄村党支部书记马豹子建议结合电商直播的特殊性探索出系统化、常态化的管理办法，制订有助于电商直播健康发展的行业规定，并为商家提供相应的服务，让短视频、直播成为推动经济发展的新动力。
马豹子指出，要鼓励传统电商产业园与新媒体直播平台合作，转型或增设短视频直播电商基地，为商家提供短视频、网红直播等多渠道的动态宣传。为传统企业提供相关培训，让传统电商了解到最新的行业发展趋势和流量来源，并为直播基地提供减免租金等优惠政策，营造浓厚的发展氛围。
马豹子还表示，要利用多种渠道，加大对电商直播的宣传力度，增强农村电商直播意识和电商直播发展的浓厚氛围；加强与直播平台的合作，对农产品生产加工企业进行直播相关知识培训；鼓励企业及个人积极参与淘宝“村播计划”等行动，让直播走进农村，成为脱贫致富的重要工具。
七、阳海玲：推动农村电商品牌化 为乡村振兴添动能
全国人大代表、湖南省新化县枫林街道接龙村党总支书记、锄头娃农业发展有限公司农业基地技术员阳海玲建议，加大对农村电商的扶持力度，助推农村电商品牌化发展。
尽管如此，阳海玲表示，当前，农村电商品牌化建设也存在诸多问题。比如：农产品差异化不够，即便龙头产品也很难做到独特、稳定的差异性；农产品季节性强，导致产品良莠不齐；农村电商人才匮乏，农村电商人才培训体系不完善，物流配送体系不完善，以小规模、分散型生产经营模式为主，产品来源分散，标准程度低，这些都是品牌化发展的障碍。
为此，阳海玲建议，鼓励基层政府创新区域公共品牌建设的推进机制，统筹农业农村、商务、文化旅游等相关部门，建立常态化协调推进机构，集中资源、集中力量重点打造优势品牌。把农村电商人才培养纳入本地职业教育。成立农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人电商培训机构，创新培训方式，为农民提供更多有效的培训。
八、唐俊杰：加强冷链物流产业规划助力农村电商
十三届全国政协委员、北京二商集团有限责任公司总工程师唐俊杰今年两会的提案就是加强农产品冷链物流产业的规划指引。
唐俊杰建议，一是设立专项资金，支持贫困地区做好顶层设计。冷链物流产业顶层设计应在总体规划的统领下，在对当地发展基础、发展环境和市场需求等进行深入研究的基础上进行差异化定位，使产业发展既能立足自身，又能与周边地区协同联动，实现冷链物流基础设施连线成网，建成稳定高效的供应链。建议由扶贫办牵头，从扶贫专项资金中导流一部分，定向支持贫困地区做好冷链物流产业顶层设计工作，为冷链产业发展找准方向。
此外，聚焦深度贫困民族地区，以冷链物流带动三产融合，提高脱贫质量。2020年脱贫攻坚决胜难点在深度贫困地区，深度贫困地区攻坚难度最大的就是民族地区。因此，建议聚焦深度贫困的民族地区，加强智力帮扶，以顶层设计为指导，以市场为导向，统筹多种帮扶政策，推动打造稳定的农产品供应链体系，促进三产融合发展，助力脱贫、防止返贫。
九、张常委：农村电商应下工夫卖“品牌”
“加快建设‘数字甘肃’、加强5G基站全覆盖、加快区块链在通道物流等领域的应用场景……”《政府工作报告》中的上述表述，让来自陇南礼县的省人大代表张常委信心更足了，“5G技术的广泛应用，一定会让电子商务的‘钱’景更好。”
张常委代表建议：小微企业贷款应向电商经营倾斜，支持成熟的农业合作社或电子商务公司建设现代化加工生产车间，让农特产品在“上网”前就能提升附加值，从而把更多收益留在当地。
张常委代表注意到，《政府工作报告》提到，要打造“甘味”知名农产品系列品牌。在他看来，这得在农产品的质量安全、标准化生产上下功夫，得加大农特产品全产业链的监管……在此基础上，通过农村电商，打造出响当当的“甘味”品牌来。
目前，农村电商市场存在七大类玩家：综合平台电商：阿里巴巴、京东、拼多多、苏宁易购等；农资电商：农村淘宝、农商1号、云农场、一亩田、田田圈、农一网、草帽网、七公里等；农产品电商：买菜网、优菜网、鲜直达、链农、美菜、优配良品等；网络品牌电商：三只松鼠、百草味、新农哥等；生鲜电商：小农女、顺丰优选、中粮我买网、本来生活、易果生鲜等；信息服务类：村村乐、农管家、中农网、中国惠农网、农枝云、智农通、中国农产品网、土地资源网、土流网等；农业众筹类：有机有利、京东众筹、淘宝众筹、苏宁众筹等。
