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董毅智:《直播电商监督管理办法》创新性体现在责任穿透 连带责任强化 精细化监管
网经社发布时间:2026年01月08日 09:07:16

(网经社讯)1月7日,市场监管总局和国家网信办联合发布《直播电商监督管理办法》,加强直播电商监督管理,保护消费者和经营者合法权益,促进直播电商健康发展。《办法》聚焦直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四类主体,压实责任义务,划定行为红线,完善监管机制。(详见#网经社 专题:https://www.100ec.cn/zt/dsjgbfct/

对此,网经社电子商务研究中心特约研究员、上海正策律师事务所律师董毅智接受数字经济新媒体&智库——#网经社 独家专访。

董毅智分析,《办法》最大的制度创新在于,首次以部门规章形式,将直播电商生态中的四大主体(平台、直播间运营者、主播服务机构、主播)进行捆绑式责任界定,构建了权责对应的“网状”责任结构。其创新性体现在以下三点:

 一是责任穿透,打破“避风港”幻觉:过去,责任往往停留在直接行为人(主播)或最终平台,中间服务机构常以“仅为技术服务”为由规避责任。《办法》要求主播服务机构对签约主播的内容审核、商品核验、合规培训等负责,使其从单纯的“中介”或“孵化器”转变为合规管理的第一线责任主体。这迫使MCN机构等必须建立内部风控体系,不能再对主播的违规行为“睁一只眼闭一只眼”。

二是连带责任强化,形成互相监督机制:《办法》明确了在虚假宣传、销售假冒伪劣商品等情形下,相关主体可能承担连带赔偿责任。这意味着,一旦出事,消费者和合法经营者不仅可以追责主播和商家,还可以追责疏于管理的平台或服务机构。这种设计在法律上创造了内部制衡:平台为降低自身风险,会加强对入驻机构和直播间的审核;服务机构为免于连带,会严格约束主播行为;主播为保护自身,也会对合作商家的资质提出更高要求。责任从“链条”变成了“闭环”。

三是角色与义务精准匹配,实现精细化监管: 这种划分改变了以往“一刀切”或责任不清的局面,使得监管可以精准地“对症下药”,追责路径也更为清晰。

简而言之,创新之处在于将松散的商业合作网络,通过法律责任进行刚性绑定,使生态内每一方都成为维护整体秩序的“利益攸关方”和“风险共担者”。董毅智这样说到。

董毅智分析,《办法》的出台标志着直播电商行业从“野蛮生长”进入“强监管、规范化”的新阶段。其影响将是深远且多维的:在行业竞争与格局层面:合规成本上升,加速行业洗牌;商业模式从“流量驱动”转向“信任与专业驱动”:过去依赖低价、夸张话术的“收割式”直播将难以为继;平台责任加重,推动技术投入:各直播平台需投入更多资源升级审核算法、完善交易数据监控系统、建立更高效的客诉处理机制。这可能短期内增加运营成本,但长期看,规范的平台环境能吸引更多优质品牌和消费者,形成良性循环。

法律与投资风险层面:企业合规成为核心竞争力:对于直播电商产业链上的所有公司,合规部门的重要性将空前提升。建立完善的内部合规流程,不仅是避免处罚的需要,更是赢得合作伙伴和资本市场信任的关键资产。风险投资和资本市场在评估直播电商相关企业时,将把合规体系是否健全、历史是否有重大违规记录、风险管理能力作为重要的尽调内容和估值考量因素。合规瑕疵可能引发严重的估值折价或融资困难。董毅智补充到。

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专家介绍:毅智,法律从业20年,拥有证券分析师、投资顾问、期货、基金从业资格。团队专注于金融诉讼合规监管、刑民交叉及互联网领域,聚焦A股、港股、美股,致力于全球风险配置与投资者保护。多年来处理案件超3万件,挽损超10亿元,互联网十大公益律师。担任网经社电子商务研究中心研究员、浦东金融学会理事,为财新、华尔街日报撰稿,合著《互联网+产业风口》等。

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网经社深耕数字经济行业18年,长期关注直播电商,旗下直播电商台DR.100EC.CN)重点报道、研究与服务的有:1.平台类:淘宝直播、多多直播、京东直播、抖音电商、快手电商、苏宁直播、蘑菇街直播、唯品会直播、小红书直播、哔哩哔哩、视频号;2.MCN类:谦寻文化、美腕、辛有志严选、遥望、交个朋友、无忧传媒、东方甄选、与辉同行、如涵、泰洋川禾、蜂群文化、大禹网络、青藤文化、宸帆、嘻柚互娱、构美、快美、古麦嘉禾、二咖传媒、热度电商、集淘、洋葱视频、侵尘文化、乾派文化、仙梓文化、缇苏、彦祖文化、君盟、白兔控股、愿景未来、优蜜、全尚文化、锐趣文化、三只羊网络、奇东传媒、麦芽传媒、奇光传媒;3.服务商类有赞微盟、魔筷科技、蚊子会、小鹅通、商派、大商创、红呗、米络星传媒、众灿互动、‌银河众星、巨鲸帮帮、云犀直播、影行天下、索象、微赞直播、微吼直播、有播、优大人、蝉妈妈、飞瓜数据;4.电商主播类:李佳琦、蛋蛋、辛巴、罗永浩、董宇辉、时大漂亮、广东夫妇、疯狂小杨哥、太原老葛、蜜蜂惊喜社、香菇来了、贾乃亮、董先生、陈洁kiki、烈儿宝贝、刘媛媛、高芋芋、多余和毛毛姐、小小101、麦小登、老吴很帅、陈三废姐弟、国岳、彩虹夫妇、黄宥明、骆王宇、郝劭文、李宣卓、董洁;5.生活服务电商类美团 携程

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