(电子商务研究中心讯) 为贯彻落实国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)和省政府办公厅《关于印发四川省2015年“互联网+”重点工作方案的通知》(川办发〔2015〕55号)精神,充分发挥“互联网+”在我市产业转型升级、培育发展新兴业态和提供优质公共服务中的积极作用,推动“互联网+”尽快形成我市经济增长新动力,结合我市国民经济实际状况与发展需要,现提出我市“互联网+”工作推进方案。
一、“互联网+”制造(牵头单位:市经信委)
(一)抓住省、市两级与腾讯等优质平台企业合作契机,推进“互联网+四川制造”、“四川云网”等公共服务平台德阳子平台建设,加快德阳市中小企业服务中心服务平台建设。(责任单位:市经信委)
(二)建设包括基于“互联网+”的研发设计体系、基于云模式的供应价值链协同体系、基于支撑价值链重构的服务生命周期管理体系、基于大数据的企业资源管理与决策体系。(责任单位:市经信委、市科知局)
(三)开展“互联网+制造”试点示范,加快我市企业与北京数码大方公司合作进程,在全省率先开展“互联网+智能制造”区域试点工作。(责任单位:市经信委、市发改委)
(四)开展物联网试点示范,鼓励制造企业利用RFID、NFC等新技术,提高生产智能化水平和社会供应链管理水平,强化产品质量和售后服务能力。(责任单位:市发改委、市经信委)
(五)实施农产品质量安全管理信息化建设,完善部门监管、企业管理、公众查询三大平台,初步推进农产品质量安全追溯体系建设,实现数据整合、交换和共享。(责任单位:市农业局)
(六)开展农业物联网示范,应用物联网技术对畜牧水产养殖、果蔬大棚生产及农机提排灌等实施精准化作业示范,促进全市传统农业生产转型升级。(责任单位:市农业局)
(七)强化“三农”信息服务,通过12316“三农”服务热线、网站、手机APP等多种手段,提供及时精准的信息服务和指导,有效解决农村信息服务最后一公里问题。(责任单位:市农业局)
(八)大力推进电子商务进农村工作。鼓励涉农企业、农产品市场、专业合作社等经济实体向线上发展,加快电子商务进农村示范县建设工作。(责任单位:市商务局、市供销社、市农业局)
三、“互联网+”金融(牵头单位:市金融办)
(九)推进我市企业与互联网金融企业的合作,组织企业有效利用互联网金融新产品。(责任单位:人行德阳中心支行、市金融办、市发改委)
(十)积极推动第三方支付产业发展。积极引进支付机构分公司,支持第三方支付机构到我市开展业务,引导支付机构在防范风险前提下开展业务创新;稳步推进金融IC卡和移动金融在公共服务领域的行业应用,不断提升社会公众对第三方支付机构及服务的认知度。(责任单位:市金融办、人行德阳中心支行、市发改委)
四、“互联网+”民生服务(牵头单位:市教育局、市卫计委、市民政局)
(十一)进一步完善教育城域网基础设施建设,着力开展教育信息化平台建设与应用,培养和提高教师队伍信息化水平,丰富学校教育和大众社会化学习信息化资源。(责任单位:市教育局)
(十二)做好国家、省级教育管理信息系统及省教育管理公共服务平台省级数据中心建设地方配套工作,完善教育管理数据,重点推进全市中小学生学籍、中等职业学校学生和中小学教育技术装备及图书管理等信息收集整理。(责任单位:市教育局)
(十三)支持本地学校引进北京、上海、成都等地优质学校教育资源,引导偏远地区学校开设远程直播、录播和植入式教学活动,弥补教育地区化差异。(责任单位:市教育局)
(十四)搭建医疗卫生合作平台,完善网络医疗服务管理体系,设立市级网络医疗服务管理分中心,在管理体系内设立网络诊断技术服务中心,承担辖区网络医疗服务管理、指导和集中诊断等工作。(责任单位:市卫计委)
(十五)选取符合条件的医院开展网络医疗服务试点,为群众提供便捷的网络医疗服务。(责任单位:市卫计委)
(十六)开展居民健康卡建设工作,逐步实现医疗卫生服务跨地区、跨机构、跨业务“一卡通”。开展全市人口健康信息平台建设,筹建全市人口信息、电子健康档案与电子病历健康大数据互联互通共享平台,逐步实现个人健康自助管理、健康指导与评估、健康医疗预约等服务。(责任单位:市卫计委、市人社局、市食品药监局)
(十七)开展智慧社区建设工作,依托社区综合服务平台、社区便民服务站、网格化管理等平台,实现社区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化。(责任单位:市民政局、市食品药监局、市商务局、市文广新局、市旅游局、市交通局、市住建局、市体育局)
五、“互联网+”电子商务(牵头单位:市商务局)
(十八)大力推进全市企业触网行动计划。实施“全企入网”工程,鼓励企业建立各类B2B、B2C大型电子商务平台,开展网络营销业务,提高电子商务应用率。(责任单位:市商务局、市经信委)
(十九)打造德阳电子商务优势平台及基于移动互联网的新型云商平台,大力实施电子商务聚集工程,加快电子商务集聚区建设。(责任单位:市商务局、市经信委、市发改委)
(二十)发展跨境电商,突出外贸电子商务平台作用,推动跨境电商模式不断创新。(责任单位:市商务局、市财政局、市国税局、德阳海关、德阳检验检疫局)
六、“互联网+”物流(牵头单位:市物流办)
(二十一)加快推进德阳综合保税区建设,探索跨境电商物流服务平台、地方电子口岸及相关业务系统建设,重点开展跨部门综合性通关服务应用,进一步提升贸易便利化水平。(责任单位:市物流办、德阳海关、德阳检验检疫局、市商务局)
(二十二)推进企业物流信息系统、行业物流信息平台应用,大力提高物流业信息化水平,逐步实现物流企业与检验检疫、海关和交通管理部门以及港航企业和工商企业等信息系统之间的互联互通和信息共享。(责任单位:市物流办)
七、“互联网+”交通(牵头单位:市交通局)
(二十三)提升综合交通运输服务品质。开展长途汽车和公交网络服务应用(网上购票、查询、充值等);协调推进ETC车道(三期)工程及全国联网结算工程建设;积极推进交通运行监测与应急指挥系统(二期)工程建设。(责任单位:市交通局、市经信委)
八、“互联网+”文化(牵头单位:市文广新局、市工商局)
(二十四)积极鼓励协调相关企业成立我市文化艺术交易所,鼓励、引导、支持我市小微文化企业积极加入四川特色文化创意产品线上平台,实现我市小微文化企业发展模式转变。(责任单位:市文广新局)
(二十五)建设基于互联网的集广告创意、品牌推广、媒体传播、配套商业服务、网上交易等多种功能为一体的广告创意产业平台,辐射全市广告业,形成产业集群,为德阳互联网广告业的发展起到示范和引领作用。(责任单位:市工商局)
九、“互联网+”旅游(牵头单位:市旅游局)
(二十六)加快智慧旅游试点城市和智慧旅游试点景区建设,主动融入全省“一带一区”﹝即G5高速带(四川段)和大九寨环线旅游区﹞智慧旅游规划,重点做好绵竹、什邡沿山旅游观光带和罗江白马关景区的打造,完善并推广三星堆景区位置语音导览等智慧旅游应用。(责任单位:市旅游局、市科知局)
(二十七)加快构建和完善旅游应急管理体系,推进辖区内主要景区的应急管理平台建设。(责任单位:市旅游局)
(二十八)加快全市智慧旅游项目建设,建立健全德阳智慧旅游公众服务体系,建设智慧旅游中央数据库、智慧旅游管理平台、智慧旅游营销和电子商务平台。(责任单位:市旅游局)
十、“互联网+”创新创业(牵头单位:市科知局)
(二十九)积极引导设立“互联网+”创业投资基金。(责任单位:市科知局、市财政局、市国资委)
(三十)推进德阳市与腾讯战略合作,推广腾讯“众创空间”项目经验,探索建立德阳“众创空间”。推进金融创新孵化园建设,为中小微企业创新、创业发展提供创新型金融信息化支撑平台,在全市形成浓厚的大众创业、万众创新氛围。(责任单位:市科知局、市经信委)
(三十一)结合成德绵同城化建设,积极协同和融合成都“科创通”创新创业科技服务大平台,加快成德产业协同发展,打造覆盖科技型中小微企业成长全过程的不同服务需求的科技中介服务共享体系。(责任单位:市科知局)
(三十二)加大对外国际科技合作,发挥我市制造业骨干力量的辐射带动效应,加速提升我市制造业整体智能化水平,加速工业互联网产业链条上的机构在我市集聚,大幅度释放我市的整体制造产能,打造“德阳智造”整体品牌,扩大我市制造产业在国际市场的总体份额。(责任单位:市科知局、市发改委、市经信委)
十一、“互联网+”政务(牵头单位:市政府办公室、市经信委)
(三十三)统筹建设市级政务云平台,完成市级政务云顶层设计,制定购买服务指标体系,完成政务云基础平台的采购、测试和运行,初步实现全市新建政务系统基础设施的共建共享。(责任单位:市政府办公室、市经信委、市财政局)
(三十四)推进全市统一的社会信用信息平台建设。继续推进完善德阳市企业信用信息管理系统工程建设,依托市级信息云平台建设,开发和拓展大数据(信用)服务,突破传统“征信”标准,延伸至行政管理、公共服务、商务消费等领域;适时出台云平台(大数据)模式下信用数据征集、运用相关办法,扩大社会信用信息及各项数据的运用规模,提升经济和社会应用价值。(责任单位:市政府办公室、人行德阳中心支行、市工商局、市发改委、市经信委)
(三十五)推进全市政府机构政务微信公众帐号体系建设工作,利用技术手段推进政府信息公开,促进信息共享和业务协同,提升政府的公共治理能力,打造开放型政府、智慧型政府。(责任单位:市政府办公室、市经信委)
(三十六)建设各行政部门工商业务数据共享和交换平台。基于政务云推进工商业务数据与其他行政部门数据的共享和交换平台建设,为行政部门提供信息化平台和无障碍的网络交换环境,促进各部门业务系统之间的完全对接,实现业务数据共享。(责任单位:市工商局)
(三十七)推进电子身份认证平台建设和企业网上登记。逐步建立电子身份认证平台,为市场主体、个人、行政部门和其他机构组织参与互联网行政审批业务提供身份认证。利用电子身份认证平台进行企业网上登记。(责任单位:市工商局)
十二、夯实“互联网+”发展基础(牵头单位:市发改委、市经信委)
(三十八)落实《关于加快推进宽带基础设施建设的若干措施》,重点解决宽带基础设施建设过程中面临的规划衔接难、光纤入户难、基站选址难、赔补费用高等问题。(责任单位:市发改委、市经信委、市文广新局)
(三十九)以“宽带乡村”试点为契机,2016年全面完成宽带乡村工程,加快智能小区建设步伐,实现小区光纤全覆盖,光纤入户率达95%。加强基站资源整合和共建共享工作,探索多形式基站建设方式。加大三网融合投资力度,加快有线电视数字化和双向传输改造。(责任单位:市发改委、市经信委、市文广新局)
(四十)加快推进德阳云计算中心建设。创新投资和管理模式,充分利用社会资金加快推进云计算中心建设。(责任单位:市政府办公室、市经信委)
(四十一)大力开展“互联网+”相关技术和产品研发,发挥我市企业工业控制嵌入式软件开发优势,突破工业控制系统、工业传感器、工控芯片等重点领域关键技术,提高产品智能化水平。(责任单位:市经信委)
(四十二)建立市级层面“互联网+”协调推进机制,统筹“互联网+”、智慧城市建设等相关工作,协调解决重大问题。(责任单位:市发改委)
(四十三)建立跨领域、跨行业的德阳市“互联网+”专家咨询委员会,为政府决策提供支撑。(责任单位:市发改委)
德阳市2015年“互联网+”重点工作安排
序号 | 领 域 | 工作内容 | 目 标 | 责任单位 |
一 | “互联网+” 制造 | 智能制造企业试点示范 | 至少在1家企业中开展试点示范 | 市经信委、市科知局 |
数字化工厂示范应用 | 至少在1家企业中开展示范应用 | 市经信委、市发改委 | ||
制造业物联网项目试点示范 | 至少在1家企业中开展试点示范 | 市发改委、市经信委 | ||
二 | “互联网+” 农业 | 选择农业生产基地开展农业物联网示范 | 至少在1家基地中开展示范 | 市农业局 |
在规模以上涉农流通企业和大型农产品批发市场开展电子商务应用推广 | 电子商务应用率均达到60%以上 | 市商务局、市供销社、市农业局 | ||
三 | “互联网+” 民生服务 | 开展教育信息化建设,建设、完善德阳市教育资源公共平台与德阳市教育管理平台,并积极开展相关应用。 | 两大平台初步建设完成并投入使用;市区学校学生配置计算机达到生机比10:1,市区学校教师计算机配备率达到75%;全市“优质教育资源班班通”覆盖率达到65%。 | 市教育局 |
开展优质教育资源网络信息化合作项目 | 至少开展1项合作项目(成都市泡桐树小学与中江县集凤镇石垭子村小学的网络信息化合作)。 | 市教育局 | ||
开展网络医疗服务试点 | 至少选取1家医疗机构开展试点(德阳市人民医院),实现预约挂号、移动支付等应用服务。 | 市卫计委 | ||
四 | “互联网+” 电子商务 | 实施“全企入网”工程 | 规模以上工业生产企业电子商务应用率达到50%以上,规模以上商贸服务企业电子商务应用率达到80%以上。 | 市商务局、市经信委 |
开展德阳电子商务平台及电子商务聚集区建设 | 电子商务集聚区建设项目年内开工1个,打造具有行业优势的电子商务平台3个,其中涉农平台1个。 | 市商务局、市经信委 | ||
五 | “互联网+” 发展基础及 政务 | 依托社会资金开展德阳云计算中心建设,通过政府购买服务的方式,统筹构建市级政务云平台。 | 政务云平台建设完成并投入使用 | 市政府办公室、 市经信委、市财政局 |
依托腾讯公司开展德阳“微信+城市服务”项目建设 | 实现德阳首批单位微信“城市服务”项目上线 | 市政府办公室、 市经信委 |
(来源:德阳市公众信息网 编选:中国电子商务研究中心)