(网经社讯)摘要：近日，电子商务研究中心主任曹磊在接受《企业观察报》记者采访时表示，跨境电商政策调整除了清单扩容和税收优惠政策的商品限额提高外，还明确已经购买的跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售，这是再次明确跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售，基本对跨境电商行业不会产生新的影响，不过对个人代购或会产生“浴火重生”的影响。

以下是报道原文全文：《“电商法”生效 这是我国电商领域首部综合性法律》

时间迈入2019年，一批新政付诸实施，开始影响公众的生活，其中就包括了1月1日正式施行的《中华人民共和国电子商务法》（以下简称为《电商法》）。

随着各种互联网应用的深入普及，我国电子商务发展迅猛，网上购物变得越来越普及，越来越便利。“十二五”期间，电子商务年均增长速度超过30%。电子商务已经深入社会生活的方方面面，市场规模相当于国民经济总量的30%以上，对于国民经济和社会发展具有举足轻重的地位和作用。但相对的，由于长时间监管缺位，法律适用体系尚未完善，网购糟心事也逐渐多了起来，致使一些消费者的权益受到损害却得不到补救。对此，我国电商领域首部综合性法律的启用带来了哪些改变呢？

刷好评、删差评行不通了

购物前先看看别的买家评价，这是很多网购消费者的习惯，好评多的商品往往成为消费者的首选，然而不少商家都会在评价上“动手脚”，试图通过刷好评、删差评等方式，提升自己店铺的信用水平，这无疑是对消费者的欺骗。相信有很多消费者都是以买家评价作为参考，如果有很多好评，就觉得这个商品青睐度不错，便会“自觉”掏腰包，可是买到手完全不是一回事儿。

对此，《电商法》明确规定，电子商务经营者不得以虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。此外，电子商务平台经营者不得删除消费者对其平台内销售的商品或者提供的服务的评价。如有这种行为，情节严重的，可处10万元以上50万元以下的罚款。

有商家表示，禁止刷好评、删差评后，届时卖家之间的竞争重心将重新回到商品和服务质量这一核心上，消费者亦能从中获得实实在在的好处。

另外，《电商法》还明确规定，对于竞价排名的商品或者服务，应当显著标明“广告”，这意味着以往通过竞价排名方式获得较前位置的方法将行不通，这些商品或服务一律以“广告”的形式出现，上述商家预计将影响转化率。

对此，淘宝、京东、拼多多等电商平台的规则文件在近期对评价、营销等细则进行了更新，同时亦对虚假交易等炒信行为进一步予以明确。以淘宝为例，在《淘宝规则》第六十一条中明确规定：“卖家进行虚假交易的，淘宝将对卖家的违规行为进行纠正，包括删除销量、屏蔽评论内容、店铺评分和信用积分不累计；情节严重的，淘宝还将下架卖家店铺内所有商品。”

针对大数据杀熟，《电商法》亦作出明确规定，电商平台根据消费者的兴趣爱好、消费习惯等特征向其提供商品或者服务搜索结果的，应当同时向该消费者提供不针对其个人特征的选项，尊重和平等保护消费者合法权益。但若出现大数据杀熟的情况，市场监督管理部门可以处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，处50以上200万元以下的罚款。

唯品会客服方面表示，《电商法》实施之后，会对刷单、炒信行为出台更严格的规范，公司也有信心很好地履行电商法的相关规定，合法合规经营。

代购要办理行政许可证还要纳税

近些年，跨国代购已屡见不鲜，但随之而来的麻烦事也时有发生。例如，代购的商品部分细节与买家要求不同，还有不少假货夹杂其中。

对此，电商法已经明确要求电商经营者应当依法办理市场主体登记，依法履行纳税义务。而且根据电商法的规定，不管是微信朋友圈里卖货，还是直播平台上带货，甚至包括在淘宝天猫上的商家，都将被认定为电商经营者。这意味着原本处于灰色地带的个人海外代购将纳入法律法规的监管中，从而更好地规范海淘乱象。

因此，《电商法》正式落地后，大部分代购选择涨价应对风险，但目前涨幅并不大。有代购向记者表示，从去年8月开始已经积极囤货，但更多代购仍处于观望状态，有不少商家还选择停业数月，“主要是因为现阶段政策解读很模糊。”

为规避风险，不少海淘客不再通过朋友圈里发布信息，而是以图画和非中文说明的方式在朋友圈营销，成为了最近社交媒体群内的“怪现象”。

北京市伟石律师事务所主任马廷德对此表示，《电商法》的启用，意味着今后从事代购行业的门槛将会变高，消费者权益将得到有效保护。

唯品会韩国子公司总经理辛龙山认为，《电商法》实施后，增加的税收最终会让私人代购商品的价格上涨，导致其失去价格优势，而且在商品的信誉方面，企业显然更有优势。他告诉记者，虽然如此，但是中国的代购行业不会彻底消亡，还会持续一段时间，“边习惯边转型。”

不过，在个人代购遭到严管的同时，跨境电商却迎来发展机遇。去年11月，商务部、财政部等十几个部委联合发布三份进口跨境电商政策文件，对跨境电商企业形成明显利好，其中包括将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元等政策陆续出台。

电子商务研究中心主任曹磊认为，跨境电商政策调整除了清单扩容和税收优惠政策的商品限额提高外，还明确已经购买的跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售，这是再次明确跨境电商零售进口商品不得进入国内市场再次销售，基本对跨境电商行业不会产生新的影响，不过对个人代购或会产生“浴火重生”的影响。

他表示，不管是个人名义，还是以公司为单位运作的代购公司处于“灰色地带”，以后运作更难。“我认为这个政策对海淘代购、微商刷单会很有力的打击，对给线下实体店供货的人也是很大的打击，但对一件代发的判断，有点含糊。”

微商也需依法办理市场主体登记

另外，随着《电商法》的实施，电商经营者的定义变得更明确了。新法规定，所有借助网络从事营销，包括代购、微商全部划分为“电子商务经营者”。除了出售家庭手工制品、土特产，其他都要向相关部门申请营业执照！

这也意味着微商等小型网商平台，也会被纳入电子商务经营者的范畴，今后也须依法办理市场主体登记。

其实，微商的乱象可以说有目共睹。与综合型电商平台不同，微商更类似于低端的网上地摊，除了国家已经出手大力整顿的无资质代购外，绝大多数商品无外乎食品、廉价服饰、化妆品、保健品等，进入门槛非常低，因此充斥着大量“三无”产品、假冒伪劣产品，却美其名曰纯天然纯手工物美价廉，实质上只是掩盖了没有任何卫生、安全和品质保障的风险。

更值得注意的是，微商尤其是企业微商，有明显的传销痕迹。企业微商的基本模式非常简单，就是代理分销。一个代理手下的代理人越多，他能赚的中间差价就越多。换言之，他的任务不是卖货，而是“拉人”，因此他当然不必在意商品本身。而这种价值传导模式，也就意味着，商品的价格取决于代理层级而不是价值，这严重背离了市场的基本秩序，而是游走在法律的边缘。

浙江大学管理学院副教授王小毅指出：“微商基于微信，必须借助人与人之间的转发。人跟人之间的关系最好的激励方法就是要用到多级分销激励的办法，多级分销激励，是直销或者说传销最常用的办法。” 而为了更好地发展下一级销售代理，微商势必夸大宣传甚至虚假宣传，因此所谓的包治百病、代理正品、日销三千的各种截图和段子充斥了微商的日常，也污染了我们的朋友圈。

对此，电子商务研究中心法律权益部助理分析师蒙慧欣认为，商品、服务质量担保机制和先行赔偿责任的规定主要针对电商平台经营者和平台内经营者而设立，切实保障了消费者的权益。但值得注意的是，建立商品、服务质量担保机制属于倡导性规定，而非强制要求，但对于保障商品、服务质量的积极作用是不可否定的。

业内人士同时指出，将朋友圈代购纳入到了监管范围，更多从交易的实质角度出发，着力于市场安全对其进行规范，是法律上的进步，整个行业也将会更加规范、健康地发展，“一旦登记注册，有证可查，规范，这个趋势始终是变不了的”。但也有不少商家认为，《电商法》的可操作性仍待完善，在具体实施方面还存在一定难度。（来源：企业观察报 文/李汶佳 王星）