(网经社讯)2022年6月28日，国务院联防联控机制发布第九版新冠肺炎防控方案。其中，密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”；密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离医学观察”。

2022年6月29日，工信部发布最新消息，从即日起取消通信行程卡“星号”标记。这是在“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针下，高效统筹疫情防控和经济社会发展的最新举措。

回顾一个月前的5月31日，文化和旅游部办公厅发布《关于加强疫情防控科学精准实施跨省旅游“熔断”机制的通知》。《通知》最大的变化，将“跨省游熔断机制”，由“省级熔断”精准调整为“县级熔断”。该《通知》的出台，将旅游流动的限制面，从省（区、市）缩小和聚焦到县（区、市），贯彻落实了中央提出的“精准防控”要求，为旅游企业的复工复产提供了精准政策保障。在严格管控高风险和中风险区域前提上，允许低风险区域内部、低风险区域之间进行人员流动和旅游活动，大大便利了人员流动和旅游活动。

旅游产业生存和发展的基础是游客的流动。没有游客的流动，旅游产业链上的各类企业都将深受影响，即使政策允许旅游企业复工复产，旅游企业也会因为缺少服务的游客而难以为继。对旅游业的“纾困帮扶”，旅游业能否复苏和反弹，最最重要的是给游客流动“松绑”，让游客“安全地流动起来”，旅游产业链上的各类旅游企业才能有业务、有生意、有活路。

今年的暑期，是文旅企业恢复的黄金期，也是文旅产业振兴的关键期。在暑假到来前夕，国务院联防联控机制发布第九版新冠肺炎防控方案，工信部取消通信行程卡“星号”标记，是对人员流动的“重大松绑”，顺应民意，恰逢其时，对全国文旅市场复苏也是重大利好。上海、北京等第二季度全面封控的大城市，是中国最重要的客源地，预计暑期将出现一波“出游潮”，同时，中国出入境的政务商务、探亲访友以及国际旅游市场，预计在暑期出现有序复苏。

旅游市场对6.28和6.29的两个重大消息做出快速反应，携程、驴妈妈等OTA平台上，机票、景区、酒店的搜索量迅速上升，北京、上海周边的旅游目的地，中高端酒店、民宿的预订量也明显增加，多家文旅上市公司的股价出现攀升。

需要注意的是，虽然通信行程卡“星号”已经取消，但各地对中高风险省份来客的防控政策并不统一，各地“层层加码”的措施依然存在，这让相当比例的游客“望而却步”，只能“谨慎观望”。

建议各地在用好政策和领会精神的基础上，要进一步出台精准高效的流动防控技术措施，加快数字技术的应用和疫情数据的共享，建议学习借鉴杭州的成功做法，推广应用手机“四码一屏”显示，即健康码、疫苗接种情况、核酸检测结果和行程卡信息同时在手机上显示，人们日常通行和防疫核验“只扫一次”，提高交通出行核验效率，让更多游客能享受到“美好旅游的生活”。

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