(电子商务研究中心讯) 加强国际合作打击跨国网络犯罪
公安部网络安全保卫局副局长顾坚
法律制度的差异给国际合作造成了很大的困难,协作效率低下,难以满足打击网络犯罪的需要
由于互联网的开放性和全球化,网络犯罪的跨国特性尤为突出,如何携手共同打击网络犯罪、遏制跨国网络犯罪的蔓延已成为各国执法部门应当共同思考和应对的问题。
近年来,在各国的推动下,跨国打击网络犯罪的协作已取得了一定进步,但总体上看,在协作机制、协作效率等各个方面仍存在很多问题,仍难以满足打击网络犯罪的需要。我们认为主要存在两个最突出的问题:一是法律制度的差异给国际合作造成了很大的困难。二是协作效率低下,难以满足打击网络犯罪的需要。
为应对网络犯罪带来的全新挑战,有效打击跨国网络犯罪,就必须进一步加强国际合作。我谈几点建议:
一是建议优先就构成双重犯罪的案件加强合作。由于各国网络犯罪相关法律存在较大差异,在现行状况下,我们建议各国之间就法律进行比较,明确构成双重犯罪的案件种类,重点就构成双重犯罪的案件加强合作。
二是建议推动完善双边司法协助协定,重点解决跨国调取网络犯罪相关证据的程序问题。
三是建议进一步建立快速协作机制。由于各国主管网络犯罪的部门各不相同,且通常涉及多个部门,建议各国统一指定专门的部门、专门的人员提供国际协作。
四是建议从简单的协作入手,重点推动个案调查的协作和特定机制的建设工作。一方面是加强个案合作,另一方面是推动特定机制的建设。比如针对网络“钓鱼”犯罪建立快速关闭“钓鱼”网站的机制,针对“僵尸网络”建立快速取缔“僵尸网络”控制端的机制,从解决个别问题入手,逐步推动全面完善双边合作机制。(来源:人民网-人民日报)