(网经社讯)2017年，东南亚地区电商交易总额接近110亿美元，2018年，该数字甚至超过了230亿美元，电商领域成为东南亚地区增长最快的行业之一。据相关资料数据示，未来十年，电子商务的复合年均增长率在34%左右，届时东南亚地区的电商市场价值预计将达1020亿美元，占该地区互联网经济总价值的40%以上。

靖西作为百色市通往东南亚尤其是越南的最便捷陆运通道，在承接大量的一般贸易货物以外，发往东南亚国家的跨境电商包裹(俗称百杂类)数量也及其巨大。据市场调研，在靖西通过各种方式流入越南的各类包裹每天货量很大，但除了少量通过国际邮件方式外，几乎都是在民间交易，大量包裹通过本地边民采取肩挑背扛的方式出去，在“9610”(靖西口岸还没有这项业务,目前靖西口岸尚未具备“9610”模式监管场地及业务)兴起后大部分包裹走的是外省或外市“9610”申报(PS：多数“9610”出口已实现在南宁申报，从南宁和凭祥跨境电商监管中心查验出口离境，2019年“9610”出口累计3258.12万件，其中邮政2323.66万件，南大门公司934.46万件)转凭祥口岸出口的渠道。

结合靖西跨境电商监管中心邮件+跨境电商的独特渠道优势，聚集国内有东南亚出口需求的物流公司、电商平台及大卖家，能够提供仓储+清关+物流+结汇的综合服务，实现24小时到户的优质物流体验，真正打通国际物流、支付等链条。因此，我们要将靖西打造成为中国-东盟跨境电商出口的集散中心。

为此，提出以下建议:

一、争取将靖西列入跨境电商综合试验区，或者明确享受南宁跨境电商综合试验区相关政策。

结合当前争取获批自贸区以及《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》中明确的综合保税区全面适用跨境电商保税进口政策等契机，争取成立靖西综合保税区，享受跨境电商综合试验区政策，实现拥有发展跨境电商进出口的完整业务和政策资质。推动南宁海关等部门根据自治区人民政府印发的《中国(南宁)跨境电子商务综合试验区实施方案》(桂政电〔2018〕176号)“一区三通道”的定位，明确靖西综合保税区享受落实综试区相关政策，解决跨境电商零售出口税收问题，实现网购保税进口模式落地，实行跨境电商业务简化申报手续等。

二、解决跨境电商零售出口税收问题。

财税〔2018〕103号以及《广西跨境电子商务综合试验区零售出口货物免税管理办法(试行)》实行的增值税免税政策解决增值税问题，但还有所得税问题没有解决。由于缺少进货发票，无法将采购成本进行税前扣除，导致跨境电商企业所得税负担较高。目前杭州、郑州等部分跨境电商综试区的税务部门出台了相关政策，试行跨境电商企业所得税无票采购成本税前扣除政策。

三、出台促进跨境电商发展的专项扶持政策。

参照《南宁市关于加快跨境电子商务发展的若干意见》的做法，对在靖西市注册且具有独立法人资格的从事跨境电商、国际物流、跨境服务等企业，出台靖西专项扶持政策，视规模大小给予一定物质奖励，吸引更多跨境电商相关企业入驻广西靖西综合保税区。

四、不断提高货物通关效率。

设立跨境电商专用通道，提高靖西龙邦、岳圩口岸往返越南的货物通行速度，提升跨境电商货物通关效率。

五、解决邮政、跨境电商车辆出入的问题。

建议参照凭祥模式，由政府搭平台，建设靖西(龙邦)跨境电商监管中心，邀请邮政企业和跨境电商企业入驻，逐步设立跨境电商监管中心海关监管职能，实现跨境电商货物可直接在靖西开展进出口业务。

六、通过国家及区政府层面推动跨境电商合作。

目前大部分东南亚国家均未开放陆运口岸的快件进口报关。陆运是广西面向东南亚的优势所在，陆运相比空运、海运，具有时效、运能、物流费用的综合性优势，但由于大部分东南亚国家均未开放陆运口岸的快件进口报关，导致大量电商包裹仅能选择价格昂贵且运能有限的空运，或选择时效较慢的海运。需通过国家及区政府层面与东南亚各国进行协商，推动国家之间跨境电商的进一步合作，以解决货物过境、通关、支付结算等存在的突出问题。