(网经社讯)今年618进行时，京东、淘宝、天猫、抖音、快手等平台纷纷出招，商家、消费者深入其中。6月8日，市场监管总局向全国互联网平台企业和各地市场监管部门，发出《关于规范“6·18”网络促销经营活动的工作提示》。工作提示中表示，在618促销期间，禁止不正当竞争行为。不得通过排除、限制竞争及妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务等开展促销。严格查处“6·18”网络集中促销活动期间的违法违规行为。此外，还将助力中小微商户纾困。加大对中小微商户的支持力度，助力中小微商户减负增收。（详见网经社专题：http://www.100ec.cn/zt/sjj618）
网经社注：图片采集自市监总局官网
此外，在规范集中促销行为、落实平台主体责任方面，要求加大审核和抽查力度，规范广告发布行为。在禁止不正当竞争行为方面，要求不得通过排除、限制竞争及妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务等开展促销。
一、不正当竞争等行为将被严查
今年“6·18”网络集中促销活动，对促进消费恢复、帮助企业纾困、保主体稳就业，具有重要意义。6月8日，市场监管总局向全国互联网平台企业和各地市场监管部门发出《关于规范“6·18”网络促销经营活动的工作提示》包含十二方面内容：
一是落实平台主体责任。加大审核和抽查力度，确保经营者主体信息真实有效，引导平台内经营者“亮照、亮证、亮规则”。
二是加强商品和服务审核。加大对借党的二十大等重要活动和疫情防控等名义进行违法违规营销行为的监管和处置力度，严格商品信息发布审核，开展实时巡查，及时下架或删除违法违规产品链接。
三是规范集中促销行为。加强对平台内经营者的管理，引导平台内经营者诚信守法经营，规范有序开展促销活动。
四是防范经营假冒伪劣商品行为。对假冒伪劣商品及其经营者及时采取禁限措施,进一步加强知识产权保护。
五是规范广告发布行为。提升广告审核水平，严禁虚假宣传、低俗内容，有效拦截虚假违法广告。
六是禁止不正当竞争行为。不得通过排除、限制竞争及妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务等开展促销。
七是及时妥善化解网络消费纠纷。及时受理、高效处理投诉举报，积极协助消费者维护合法权益。
八是做好基本消费品保供稳价。保障疫情期间重要生活物资、粮油肉蛋奶果蔬等基本生活物资供应和价格稳定。
九是严格落实防疫管理措施。加强各环节全链条的防疫管理，做到促销期间不放松、不懈怠。
十是助力中小微商户纾困。加大对中小微商户的支持力度，助力中小微商户减负增收。
十一是切实维护灵活用工人员合法权益。保障外卖送餐人员劳动安全，优化考核方案，完善收入分配机制，及时合理解决问题。
十二是强化政企沟通协作。平台企业应积极配合监管部门依法查处相关违法违规行为，共同引导平台内经营者提高守法经营意识。
《工作提示》要求，各级市场监管部门要切实落实属地监管责任，督促指导平台企业严格落实主体责任，履行法定义务；强化监测监管，严格查处“6·18”网络集中促销活动期间的违法违规行为；畅通12315投诉举报渠道，全力做好消费者权益保护工作。
市场监管部门同时提示，倡导理性消费，注意防疫安全，消费者如发现自身权益受到侵害，及时向平台企业或市场监管部门投诉举报，运用法律武器维护自身合法权益。
二、市监总局出手电商平台有“束缚”？
据国内知名网络消费纠纷调解平台电诉宝（315.100EC.CN）根据历年用户投诉情况统计显示，“618”等电商大促后容易出现消费者爆发式投诉的情况，问题集中表现为：先涨后降、虚假宣传、质量参差不齐、定金不退、发货迟缓、退换货受限、售后不佳、消费欺诈、快递延误等。其中涉及的平台包括：淘宝、苏宁易购、小红书、有赞、当当、微店、云集、洋码头、店宝宝、洋码头、考拉海购、寺库、微拍堂、蜜芽、每日优鲜等。
网经社电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻律师，《工作提示》从平台主体责任、商品和服务审核、规范集中促销行为、防范经营假冒伪劣、规范广告发布、禁止不正当竞争行为、化解网络消费纠纷、基本消费品保供稳价、落实防疫管理措施、助力中小微商户纾困、维护灵活用工人员合法权益、强化政企沟通协作十二个方面予以规定。与往年电商活动相比，今年各平台、商家、供应链以及消费者都呈现疲软之势，部分平台自5月24日开始给618活动造势。《工作提示》发布之日距离618活动当天仅余8天左右，且文件性质仅为提示，可见市场监管总局更多是对618活动合规开展的常规性提醒。
“《工作提示》会让各家电商会有所“顾忌”，不管是招商还是促销会更加规范。对于有些商家而言能够在平台上更好地做好促销活动，并且获客引流。对消费者而言，则有了更好的购物环境。因此，总体来讲，整个对商家的经营环境，网络经营环境会更加明朗。”网经社电子商务研究中心网络零售部主任、高级分析师莫岱青表示。
三、疫情反复 纾困中小企业
李旻律师指出，今年疫情反复，最受到影响的主要还是中小企业。受疫情影响，物流、材料、人力及防疫成本都在升高，企业反复关停、产能不足，同时市场消费能力下降、消费态度偏向保守理性，两厢夹击，导致中小企业生存困难。《工作提示》中纾困中小企业一条既表达了国家层面当下的态度，也是对平台社会责任的督促。抗击疫情对经济和社会负面影响，需要全社会共同努力方可完成。
李旻律师认为，《工作提示》在防范经营假冒伪劣行为、落实疫情防范政策两个方面存在落实困难。经济发展的重要特征之一是各类要素的流通顺畅，但是落实疫情防范政策的核心要求是要素流通可控可查，不排除部分主体为了追求经济效益而忽视防疫政策，平台对于此类行为也难以有效监督。其次，物流、人力、材料、场地等各项成本上升、消费者消费意愿下降，多种因素夹击之下，难免会存在部分商铺为压低成本、快速获得流量、刺激消费而经营假冒伪劣商品，此类行为需要平台多多予以关注。
