(网经社讯)“双减”政策落地后,关于校外培训的整治成为了社会焦点。近日,《广东:将校外培训机构治理纳入扫黑除恶专项考核》和《严查!湖北扫黄打非办加入校外培训监督整治》的两则自媒体消息文章引发了社会热议,众多网友对此表示不解,校外培训机构属于“黑、恶、黄、非”组织了吗?
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此前,关于“双减”政策消息的流出,在义务教育学科类校外培训机构引起轩然大波。7月23日港股收盘,新东方-S大跌40.61%,思考乐教育、新东方在线纷纷跌近30%;晚间的美股中概教育股更为凄惨,好未来、高途集团、新东方分别暴跌70.47%、63.36%、54.22%。而在政策落地后,关于校外培训的整治牵动着整个教培行业的神经。
追根求源:校外培训如何被列为“扫黄打非”“扫黑除恶”项目?
7月20日,全国“扫黄打非”工作小组办公室官方账号(百度)发布一篇《严查!湖北多地开展校外培训机构专项整治活动》的文章,襄阳、宜昌、孝感和黄冈等市县区扫黄打非办近期确实开展了或正在开展相关工作,这也是“为了深入开展‘护苗2021’专项行动”。
一些网友看到“扫黄打非”觉得十分喜感与不解,各大群众对扫黄的印象一般是在各种娱乐场所对那些违法交易行为进行打击,而加之一些自媒体账号的过分解读,将补课和黄赌毒归为一类混为一谈了。
(群众所认为的扫黄)
事实上,扫黄指扫除有黄色内容的书刊、音像制品、电子出版物及网上淫秽色情信息等危害人民身心健康、污染社会文化环境的文化垃圾。而打非指打击非法出版物,即打击违反《中华人民共和国宪法》规定的破坏社会安定、危害国家安全、煽动民族分裂的出版物,侵权盗版出版物以及其他非法出版物。
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再来看校外培训如何被列为“扫黑除恶”项目的。7月28日《中国教育报》第二版刊发题为《“一疏二堵三导”,做好“双减”答卷》的文章。这篇文章的倒数第二段是这样的:
“二是强化督导检查。将“双减”工作纳入政府履行教育职责考核。将校外培训机构治理纳入平安广东建设社会矛盾治理考核、扫黑除恶专项、文明城市创建等考核评比项目,多管齐下推进。建立问责机制,对责任不落实、措施不到位,人民群众反映特别强烈的地方及相关责任人进行严肃问责。”
全文一千多字,仅在文中出现过一次的“扫黑除恶”却被一些消息无限放大,导致大家对扫黑除恶的理解有点片面。
事实上,针对校外培训机构开展扫黑除恶专项斗争已经不是什么新鲜事,往年也不乏此类报道,全国多地都曾开展过这样的行动。
并且校外培训纳入扫黑除恶也无可厚非,扫黑除恶是一项系统性工作,黑恶势力是一种违法犯罪的形式,而教培是一种行业,当然有存在黑恶势力的可能。比如相邻地点的多个同类培训机构在相互竞争的过程中,会不会使用非法暴力手段恶意打压竞争对手?有没有在校教师或校外培训机构恐吓威胁学生和家长,迫使学生参加相关培训?如果存在,这样的黑恶势力该不该扫除?
中国民办教育协会发声:坚决反对将合法校外培训污名化
针对部分文章过度解读、曲解文件含义的现象,7月30日,中国民办教育协会发布《坚决反对将合法校外培训污名化的通报》进行回应。
协会指出,湖北多地“扫黄打非”工作部门主要是对校外培训机构销售、赠送非法出版物等行为进行检查,该检查已于中央发布“双减”文件前(即7月24日前)结束。协会坚决反对任何将校外培训机构“污名化”“非法化”的行为。
上述《通报》显示,协会于29日向湖北当地行政部门了解实情。相关行政部门介绍,自7月以来,湖北各地市“扫黄打非”工作部门开展了暑期“护苗”专项行动,主要是对校外培训机构销售、赠送非法出版物等行为进行检查。“护苗”专项行动已开展多年,是为了净化校园周边文化市场环境,防止损坏未成年身心健康的非法出版物进入校园。
暑期“护苗”专项行动已于学生暑假开始前结束(在中央发布“双减”文件前),相关报道可见7月17日湖北扫黄打非官方微信公众号。有关媒体关于校外培训机构已被列入“扫黄打非”打击和整治对象的报道是对“护苗”专项行动的断章取义,是歪曲事实的报道。
另外,经与国家主管部门有关人士沟通,协会指出,对非法出版物的治理已经进行多年,是针对所有涉及的社会机构,目前并未在全国范围内布署专门针对校外培训机构的“扫黄打非”行动。
相关业务主管部门也对协会的反映进行回应,业务主管部门表示正在指导地方政府精准贯彻落实中央要求,依法开展“双减”工作。
协会表示,作为行业组织,坚决反对任何将校外培训机构“污名化”“非法化”的行为,坚决抵制违背中央精神、把合规校外培训与非法组织、非法行为挂钩的现象,坚定不移维护校外培训机构的合法权益和正当声誉。
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