(网经社讯)3月9日消息，2023年全国“两会”期间，数字经济再次成为话题焦点。在今年的政府工作报告中，“数字经济”也再被提及，这已是“数字经济”连续5年出现在政府工作报告中。而“两会”代表们也纷纷围绕数字经济提出方案与观点。（详见网经社专题：2023全国“两会”召开 数字经济等成代表提案热词 http://www.100ec.cn/zt/lhzt/）

具体包括包括：全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军；全国人大代表、58同城首席执行官姚劲波；全国人大代表、美的集团副总裁兼首席财务官钟铮；全国人大代表、海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰；全国政协委员、360创始人周鸿祎；全国政协委员、京东集团曹鹏；全国政协委员、知乎创始人周源等代表委员。

一、互联网界代表委员数字经济相关提案及观点

（一）雷军：扶植科创产业链 提升汽车工业软实力

全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军表示要聚焦于机器人制造业与汽车行业。在关于推动仿生人形机器人快速发展的建议中，雷军称鼓励扶持科创产业链，推进仿生人形机器人产业规划布局。支持整机企业牵头创建国家创新联合体，加强核心技术联合攻关。同时构建仿生人形机器人开放产业生态，加速场景应用培育。

在关于构建完善汽车数据安全管理体系的建议中，雷军建议加快制定汽车全生命周期的数据安全标准,指导产业发展。建立汽车数据安全认证、评价机制。构建汽车数据共享机制及平台，促进汽车数据共享使用。

在关于大力发展汽车文化助力从汽车大国走向汽车强国的建议中，雷军称汽车工业是硬基础，汽车文化是软实力，大力发展汽车文化，形成“汽车技术/产品发展——汽车文化兴盛——汽车技术进步和消费需求持续提升”的正循环，将成为推动中国从汽车大国走向汽车强国的关键助力。

（二）周鸿祎：聚焦中小微企业数字化 建议推广SaaS服务模式

全国政协委员、360创始人周鸿祎表示，“没有中小微企业数字化的‘共同富裕’，就不可能有数字经济的全面发展”。《数字中国建设整体布局规划》进一步彰显了数字安全是数字中国建设的基石与底板。中小微企业作为国家经济的“毛细血管”，与各个“主动脉”互联互通，不仅是产业供应链体系的重要一环，也是发展数字经济重大战略任务中木桶的“短板”。

对此，周鸿祎建议相关部门把SaaS模式作为推进中小微企业数字化转型的有力抓手，为“专精特新”中小企业提供免费安全服务，大力推广SaaS商店这样的服务平台。同时，他建议对SaaS生态企业给予政策支持。鼓励地方政府为中小微企业发放“数字化红包”等虚拟优惠券，以降低中小微企业获取数字化服务的成本。

（二）曹鹏：加快数智化供应链建设 降低社会物流成本

全国政协委员、京东集团曹鹏表示，目前我国供应链发展不平衡、不充分问题依然突出，如智能物流及仓储设施发展滞后、数智化供应链能力不高、供应链数据流通不畅、国际供应链竞争力不强等，已经成为影响经济高质量增长的瓶颈。

对此，他建议: 加大投入提升供应链基础设施水平；鼓励供应链技术创新提升核心竞争力；培养具有全球竞争力的供应链技术服务企业；加快推动供应链关键技术自主可控；建设高效协同的社会化供应链体系。第一，加大统筹投入，提升供应链基础设施水平。第二，鼓励供应链技术创新，提升核心竞争力。第三，推动数实融合，培养具有全球竞争力的供应链技术服务企业。第四，加快实现国产化“真替真用”，推动供应链自主可控。

（三）姚劲波：建议提升家政服务业数字化水平

全国人大代表、58同城首席执行官姚劲波表示，我国家政服务业从业人员已超3600万人，但劳动力紧缺现象仍非常突出。根据人社部数据显示，家政服务员、保洁员在2022年第四季度“最缺工”的100个职业排行中，位列前十。

姚劲波建议，首先大力提升家政服务业数字化水平，建议鼓励和支持互联网龙头企业通过数字化手段，解决服务质量参差不齐的痛点。第二，着力提升劳动者职业获得感和归属感。第三，激发家政消费潜力。深度推进家政进社区。第四、推动家政行业品牌化发展。

（四）周源：加快知识开放推动全民共享“数据红利”

全国政协委员、知乎创始人周源表示，目前，我国知识和学术领域存在着过度商业化、碎片化甚至一些渠道被垄断的现象，大量知识和有价值的内容被闲置、割裂、封闭，形成了“数据孤岛”。这不利于知识的高效利用和价值释放。

为此，周源建议：1、修订完善法律法规。修订《著作权法》《信息网络传播权保护条例》等相关法律法规，明确公共资金资助的研究成果原则上必须强制免费开放，明确商业性知识库强制免费服务范围，保护作者合法权益不受数据库侵害。2、坚持不懈反垄断。抑制商业化知识库的垄断行为，废除不合理的合作协议，建立数据市场的健康生态环境。

3、鼓励开放共享的数据库建设。出台政策鼓励更多主体参与知识库的市场竞争，为免费开放的知识库提供资金等政策扶持。4、推动数据互联与开放合作。建立知识库国家标准，推动建立机构知识库联盟，打破知识库孤岛，推动知识开放合作。

（五）钟铮：聚焦制造型企业数字化转型

全国人大代表、美的集团副总裁兼首席财务官钟铮认为，研发创新和数字化均面临着周期长、投入大、见效慢的特点，导致很多企业的投入意愿低。大型集团企业作为目前数字化转型和研发投入的主力军，在经济下行压力持续加大的背景下，研发投入和数字化转型的成本压力也在加剧。

为了鼓励企业用财税政策加大研发投入和科技创新、数字化创新，激发市场主体活力，钟铮提出以下建议：一是推行以企业集团为单位的高新技术企业认定；二是为制造型企业数字化投入继续出台更多财税政策，减轻企业负担，支持企业数字化转型。

（六）周云杰：数实融合强动力 加快推进新型工业化

全国人大代表、海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰认为，新一代信息技术与先进制造技术融合发展，是新一轮产业变革的鲜明特色，正在驱动全球产业链、价值链发生深刻变化，“工业互联网既是数字产业化新的增长点，又是产业数字化新的基础设施，已成推动数字经济增长的新引擎和实体经济跃升的加速器。”

周云杰建议，以数据高水平应用促进新型工业化高价值创造，加速数实融合，激发高质量发展内生动力。一是国家立标准、龙头做示范。他建议建设新型工业化高质量标准体系，龙头企业开展标准试验和试点示范，加快标准应用推广；二是推动普惠人工智能，助力中小微企业成长，让企业用得起、用得好；三是工业数据化、数据专业化。培育一批专业化的工业大数据服务商，参与工业数据确权、流转、交易的标准及规则制定。

（七）阿里云王坚：建议鼓励中小企业全面数字化转型

全国政协委员、中国工程院院士、阿里巴巴技术委员会主席王坚围绕鼓励中小企业数字化转型，以及企业如何作为创新主体发挥作用等方面建言献策。作为阿里云的创始人，王坚长期关注前沿科技领域。他曾多次提出，云计算是数字经济的基础，就像电是工业经济的基础，而算力未来一定会成为企业和国家发展的核心能力。

此前中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出要做强做优做大数字经济。培育壮大数字经济核心产业，推动数字技术和实体经济深度融合，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用。

二、其他各界代表委员数字经济相关提案及观点

（一）杨剑宇：发挥“扁担效应”助推数字经济创新提质

全国人大代表，中国移动浙江公司党委书记、董事长、总经理杨剑宇表示，现代化数字工厂发挥了重要作用。5G与工业互联网深度融合，将人、机、物、系统等全面连接，帮助企业实现生产效率的提升和人力成本的降低，这使得这些工厂在激烈的国际竞争中，获得了更多优势，也赢得了更高的发展空间。

杨剑宇建议，加快推进算力网络创新发展、推动数据要素流转市场化，推动信息通信业充分发挥“扁担效应”，拉动投资、促进消费，助力数字经济不断做强做优做大。数字经济对于改造提升传统产业、促进经济增长具有重要意义，是构建现代化经济体系的重要引擎。

（二）曲永义：数字经济是驱动产业高质量发展的关键力量

全国政协委员、中国社会科学院工业经济研究所党委书记曲永义认为，加快数字经济发展，已成为世界各国把握科技革命和产业变革先机的核心要素，这有利于推动产业效率变革与动力变革，对我国而言也是实现产业高质量发展的关键。

曲永义建议，当前需要瞄准我国产业发展的数字科技需求缺口，增强产业创新能力。一是明确我国数字科技发展现状及与世界先进国家的差距，选择优先发展的关键技术群。二是按照产业高质量发展目标，预测技术发展趋势。三是实施产业链强链补链行动，加强面向多元化应用场景的技术融合和产品创新。

（三）徐冠巨：加强物流基础设施数字化建设 提升供应链效能

全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨表示，公路城市物流中心是城市重要物流基础设施，其数字化改造可以充分提升物流运行效率与质量，促进供应链效能提升。他建议，立足畅通国内国际经济循环，进一步加强物流基础设施的数字化建设，加快产业数字化转型，全面提升供应链效能，促进新发展格局加快形成。

徐冠巨认为，产业链供应链是畅通国内国际经济循环的关键，推动物流基础设施数字化升级，将大大提升供应链效能。他建议设立公路物流基础设施数字化改造重大专项支持，同时，尽快出台公路物流基础设施数字化标准，包括数字化园区顶层设计、行业标准及数据标准，从顶层设计引导数字化升级，并在重点项目建设中评选一批标杆示范项目进行推广。

（四）朱征夫：统筹电商平台发放消费券 促进消费增长

全国人大代表、全国律师协会副监事长朱征夫表示，“以2021年为例，各大电商平台销售费用合计达到近2500亿元。如果政府补贴1～2倍，5000多亿元奖金池可望带动10倍社零销售，新增社零也可能达到2万亿～3万亿元，成为GDP增长的强劲动力。

朱征夫建议，由政府统筹协调各大电商平台，将其2023年的营销费用全部或大部分发放给用户，同时政府财政向平台提供1～2倍的补贴，用以刺激消费。具体做法，可考虑设立抽奖奖金池，针对各大平台的8亿～10亿用户，设置不同等级消费奖励，吸引用户抽奖，直接用于购买平台内商品。参与就有最低奖，比如 500元，最高奖励可设置10万元甚至更多。通过抽奖和奖励，有望形成新一轮消费热潮。

（五）刘尚希：培育SaaS市场 助力中小企业数字化转型

全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希日前建议，大力培育基于云计算的“软件即服务”（SaaS）市场，助力中小企业数字化转型。可在部分城市通过产业集群规划等方式，支持培养一批SaaS市场的“独角兽”。引导企业积极上云，提升SaaS应用渗透率。

刘尚希表示，相较于本地化部署、一次性收费的传统软件服务模式，SaaS提供基于云端的模块化服务，使企业可通过“订阅模式”按需使用和付费，极大降低企业数字化转型的门槛，让中小企业无须承担高昂的定制成本和机房建设费用，即可享受“拎包入住”的技术普惠。

（六）杨建德：建议清理整治中小学校网络任务中的乱象

全国政协委员、民进成都市委会主委杨建德将目前中小学需要清理整顿的网络课程任务，主要归结为三类：一是盲目发布无效课程。二是借道学校推广私货。三是绑架家长拉票投票。

对此，杨建德建议，对学校面向学生和家长布置的网络任务进行全面清理，对类似上述3类信息的发布进行严格控制，减轻学生家长课余负担，让网络在学生教育教学中发挥更多正面作用。

（七）李连柱：加快打造国家级工业互联网平台

全国政协委员、尚品宅配集团董事长李连柱认为，“双跨”平台是工信部从全国遴选出的跨行业、跨领域工业互联网平台，代表着国内工业互联网平台最高水平，是工业互联网平台“国家队”，在赋能带动我国制造业数字化转型中发挥重要作用，但这几年工业互联网的落地应用不尽人意。

李连柱建议，集中一个城市，央地合作，深度打磨，不仅帮助大企业解决数据安全、数据孤岛和系统孤岛问题，更多帮助中小企业低成本、低风险地快速从工业互联网获得收益。推动工业互联网平台赋能走深向实，抢占新一轮工业变革制高点。此外，要培养数字化人才，打造数字实践基地。

（八）张震宇：加快推进下一代互联网产业强链补链 赋能数字经济发展

全国政协委员、河南省政协副主席、民进河南省委会主委张震宇表示，“信息基础设施升级已成为下一代互联网产业创新必然要求，但传统互联网升级还面临着一些资源和安全困境，亟待解决。”

为此，张震宇提出四点建议——一是提升产业链供给侧和需求侧的能力建设，实现应用驱动，协同创新。二是加强政府引领、企业主体和社会参与，共同推进并形成下一代互联网产业共识。三是以先进工业网络撬动工业数字化产业升级，打造IT/OT融合的智能制造通信底座。四是提升全面支撑下一代互联网的多元服务能力，夯实产业发展基础。

（九）贺晗：加快中西部产业数字化转型

全国政协委员、山西数据流量生态园董事长贺晗认为，应加快“东数西算”工程建设，引导数字技术产业溢出效应在中西部释放。培育和延伸上下游产业链，推动数字技术从发达地区向中西部转移渗透，实现“东技西用”，与中西部传统产业改造深度融合，不断降低数字技术应用门槛、应用成本。

贺晗还建议，以“数据二十条”为指引，推动数据要素跨区域高效流通使用。通过规划指引、试点示范、财政补贴等方式，推动中西部市场主体利用多层次数据要素市场获取数据，降低数据要素成本。引导数据要素与工业互联网平台数据相结合，在产业链上跨区域向中西部集聚，打破“数字孤岛”，弥合数字鸿沟，以数据流驱动人才流、业务流、交易流、资金流融合渗透，注入实体经济。

（十）连玉明：建议构建数字贸易港 推动京津冀高质量协同发展

全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明认为，自京津冀协同发展战略实施以来，京津冀协同发展不断走向深入，交通一体化、生态环境保护和产业升级转移等三大领域率先突破。“同时也应看到，区域经济发展两极化现象仍较明显，特别是在日益成为区域发展新动能和新引擎的数字经济领域，内部发展不平衡问题更加突出。

连玉明建议，推动京津冀数字贸易港与空港、陆港、海港有效联动，深化三地自由贸易试验区共同合作；发挥北京建设全球数字经济标杆城市的溢出效应，优化数字核心产业和数字产业集群布局；加快全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点建设，完善数字贸易港数字基础支撑体系。

（十一）景普秋：推进中西部地区农村电商提质增效

全国政协委员，全国工商联常委，山西省工商联主席、总商会会长景普秋表示，虽然农村电商呈现出蓬勃发展态势，但还存在产品质量良莠不齐、品牌效应欠缺、电商配套设施薄弱、专业人才短缺、政策扶持力度有限等问题。”景普秋认为，农村电商提质增效仍需进一步发力，特别是中西部地区。

景普秋建议，打造农村电商全产业链标准体系。建立健全农产品质量分级、产后处理、包装配送、产品追溯等标准体系，由企业标准、地方标准、行业标准逐步建立起覆盖农产品种养加工、检测、质量分级、标识包装、冷链物流、批发零售等各环节的国标、地标、团标、企标有机结合的全产业链标准体系。

（十二）杨杰：完善管控政策 护航数字经济高质量发展

全国政协委员，中国移动党组书记、董事长杨杰杨杰建议一是建立更加科学的数据中心碳排放评价体系。充分考虑数据中心促进数字经济发展的“传导溢出效应”和对于其他产业的“阶乘降耗效应”，合理测算数据中心拉动数字经济发展的整体能源产出率，科学衡量数据中心赋能全产业体系的碳减排贡献，为相关政策制定与实施提供有效参考依据。

二是加快推进数据中心项目能耗单列进程。建议结合《“十四五”国家重大项目能耗单列实施方案》，制定数据中心项目能耗单列的政策指导文件，加强国家部委与地方政府的协同联动，明确报审及后续落实等流程规范，对重要的数据中心项目实行能耗单列，有效解决数据中心供需矛盾。三是有序推进数据中心电能利用效率考核。

（十三）汪胜洋：规范和约束电商“价格战” 支持中小企业发展

全国政协委员、民建上海市委专职副主委汪胜洋表示，自2020年来，受需求疲弱、成本高企、疫情冲击等因素影响，中小微企业普遍面临生存困难。互联网平台作为推动数字技术和实体经济融合发展的载体，既帮助了中小企业克服线下困难、扩大销售规模，也时常与中小企业发生矛盾。因此，加强对平台的引导是当务之急，既要发挥其加速产业数字化的优势，也要监督其保障所有入驻企业的合法权益。

汪胜洋建议：一是规范和约束“价格战”，构建良性竞争模式。二是完善平台账期标准，促进中小企业资金流动便利。三是鼓励平台提供优惠政策倾斜，助力中小企业行稳致远。四是建立风险举报制度，从法律层面维护中小企业权益。建立健全涉及互联网平台的中小企业法律维权制度，集中指导中小企业采取有效措施防范、化解侵权等风险。

（十四）骞芳莉：着力增强消费能力 要把消费与投资等工作联动起来

全国人大代表、商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉表示，今年以来，随着疫情防控措施优化调整和促消费政策效应持续显现，消费市场开始回暖，但仍存在一些影响消费持续恢复的困难和问题，如居民消费能力和意愿受限、优质商品和服务供给不足、消费环境仍需优化等。

骞芳莉代表建议下一步消费工作从三个方面着力：一是着力增强消费能力。消费是收入的函数。二是着力优化环境恢复消费。发挥财政资金的撬动作用，促进家电以旧换新和家电下乡。三是着力激发潜能扩大消费。出台促进新能源汽车消费的政策，延续减税降费政策。发展直播电商、即时零售等新模式新业态，促进智能产品、绿色健康产品销售。

（十五）林建华：建议出台供应链金融促进条例

全国人大代表，中国人民银行武汉分行党委书记、行长林建华表示，加快发展供应链金融，对于‘稳链、补链、强链’、提升我国产业国际竞争力、构建新发展格局具有积极作用。当前我国供应链金融发展迅速，取得了一定成效，但仍然面临一些困难和制约。

林建华建议，尽快制定出台供应链金融促进条例，对供应链金融创新、供应链金融监管、应收账款确权和支付、供应链信息共享、动产担保机构发展、政府扶持政策等方面作出规定。提升供应链金融数字化水平。鼓励金融机构与核心企业及物流环节信息系统互联互通，在订单形成、库存调度、流转分销等环节，开展线上供应链金融产品创新等。

（十六）江浩然：建议支持中国跨境电商平台走出去

全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然认为，我国跨境电商数字物流基础设施投入不足，海外仓等缺少公共服务网络，影响跨境物流成本，进而影响供应链安全与稳定。一些企业主认为，跨境物流成本是当前对企业经营影响最大的因素，而在未来一年内，跨境物流成本不可能降低或降幅不足。此外，我国国际贸易、数字贸易规则的话语权也相对不足。

江浩然建议，战略层面，由国家发改委与商务部统筹建立海外仓政企混合基金，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流网络运行体系。规则层面，建议商务部门支持国际贸易规则与数字化接轨，在国内外市场推广建设“商业+政务”服务一体化的政企合作数字系统。此外，从产业层面出台多样化的补贴、税收和便利措施，支持中国跨境电商平台“走出去”，将中国的数字贸易监管和创新的宝贵经验复制到海外拓展的业务之中。

（十七）李魁文：支持跨境电商等外贸新业态健康有序发展

全国人大代表、海关总署广东分署主任李魁文表示，近年来，跨境电商、市场采购等外贸新业态发展迅速。广东跨境电商持续快速发展，目前全省21个地市全部获批跨境电商综试区，实现综试区全省覆盖，数量全国第一。李魁文表示，应持续深化改革，以企业通关需求和产业特色为导向，优化监管模式，支持和培育本土特色优势产品通过新兴业态出口，推动贸易新业态高质量发展。

在跨境电商方面，要做好各跨境电商综合试验区方案的有效实施，形成“跨部门协同配合、跨关区分区协作”的合力，优化跨境电商营商环境；在市场采购方面，应加强市场主体准入和分类管理，加强对违法违规行为的联合惩戒力度，促进市场采购贸易健康发展。

（十八）黄勇：建立优势互补的协作体系推进产业数字化转型

全国两会期间，全国人大代表、贵州图智信息技术有限公司董事长黄勇建议贵州要立足省情和环境，找到适合贵州的大数据产业发展之路，挖掘数据的深层次价值，推动数据资源价值化转变。

黄勇建议，做好产业数字化转型，要以市场为导向，推进企业间，企业与政府、产业企业、科研机构、高校、社会团体之间的合作，发挥人工智能、大数据、区块链等新兴技术作用，推动区域合作、行业合作，改变现有生产制造组织结构和模式，使其更符合产业数字化转型要求，建立优势互补的合作协作体系。

（十九）梁倩娟：推动农村直播电商专业化

全国人大代表、陇南市徽县水阳镇石滩村妇联主席梁倩娟表示，电商在助力乡村振兴事业中扮演了一个前行者、探索者、摸索者的角色。电商直播不仅可以卖货，还可以带动当地特色旅游产业的发展。她希望国家能够加大对农产品深加工、仓储和冷链等农产品供应链项目方面的支持力度，让电商在农村的根能扎得更深、作用能够发挥得更明显。

此外，梁倩娟还建议地方政府进一步支持和鼓励农村电商专业化、规模化和产业化发展，尤其是推动直播电商进一步提升供应链水平，规范直播电商生态，让优质产品、优质主播获得更多流量与扶持。

（二十）施卫东：夯实“智改数转”成效 积蓄数字经济新势能

全国政协委员、南通大学校长施卫东建议，要帮助“难转”企业做好“智改数转”顶层规划。企业必须走战略引领之路，借“数”赋能。政府也要为企业对接标杆企业，要求企业把数字化战略纳入企业的核心发展战略，通过以点带链、以链带面的节奏做好“不会转”企业的数字化转型部署指导，帮助企业管理决策层拥有数字化战略眼光、战略思维、战略规划，主动求转求变。

同时，要帮助企业全方位思考企业家转型、决策战略转型、管理体系转型、产线数字化转型，清晰智慧企业定位、转型成功的关键、转型的基本逻辑、转型的内容和路径，规划出科学的数字化转型发展蓝图，思考智能化改造的成本和效益。

（二十一）司富春：发挥农村电商体系在乡村振兴中的作用

全国人大代表、河南省委主委、河南中医药大学省重点实验室主任司富春表示，表示，近年来，电子商务已成为农产品销售的重要渠道，直播电商在农村加速普及，新业态新模式助力农产品进城更方便，“新农人”电商创业就业持续升温，农村电商助力乡村振兴的作用越发强劲。而受限于现代农业技术支撑不足、产业融合较差等，以农村电商来推动县域产业经济发展、带动农村致富方面，还有一些突出问题尚待解决，尤其是物流体系不完善、缺少规模特色农产品导致网络销售创收能力弱等现象，在不少地方仍然存在。

司富春代表建议出台“数字经济助力乡村振兴”一揽子扶持政策，通过完善农村电商公共服务体系、打造农特产品区域品牌、拓宽农产品网络上行通道等方式，加快把农村电子商务培育成新的经济增长点。

（二十二）王银香：建议借农村电商吸引人才回流

全国人大代表王银香提出关于推进乡村人才振兴的建议。她认为，乡村人才振兴应该从搭建人才平台、推动人才制度改革、发挥新业态价值、完善农村基础设施等方面着手。其中她提到，过去一段时间，农村电商在为乡村吸引人才方面发挥了不可忽视的作用。

王银香观察到，农村电商在曹县等地的农村地区有效拉动了传统产业的发展，包括食品加工、木工艺品制造、演出服及汉服生产等，产业叠加效应明显。她建议，大力培育新业态，增强乡村就业吸引力。

（二十三）吴义勤：加大对盗版小说App处置力度

全国政协委员，中国作家协会党组成员、书记处书记、副主席吴义勤表示，在盗版侵蚀下，作家的创作热情受到打击，诸如现实题材、科幻题材等一批创新题材发展受阻，对整个数字文化产业造成不利影响。盗版平台还存在大量违规内容，文学审美和价值导向出现偏差，更有甚者为了获利还成为钓鱼网站的广告渠道，危害用户特别是青少年群体的身心健康和信息安全。

对此，吴义勤建议，第一，审慎调整网络侵权案件的管辖规则，避免增加权利人维权成本；第二，加强搜索引擎/浏览器等网络服务商的主动过滤义务，屏蔽盗版网站搜索显示；第三，压实应用市场的审核义务，加大对盗版小说App的处置力度；第四，加强科技反盗，建立高效的监管与司法联动体系。

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