(网经社讯)美国东部时间4月2日，美方宣布取消对来自中国的低价值进口产品的免税待遇，即所谓800美金以下“小包免税”政策。面对美方施压，中方并未被动接招，而是迅速打出“组合拳”，宣布了一系列反制举措。

4月2日，美方宣布取消对来自中国的800美金以下“小包免税”政策。4月4日，中方宣布自对原产于美国的所有进口商品加征34%关税。4月9日，因中方未撤回反制措施，美国宣布自当日凌晨起对华商品额外加征50%关税，累计新增关税达104%。4月9日，中方宣布原产于美国的所有进口商品的加征关税税率由34%提高至84%。

美国对华征收104%关税，对我国出口跨境电商平台和卖家产生深刻影响，如：阿里巴巴国际站、菜鸟国际、燕文物流、至美通、泛远国际、环球资源、中国制造网、敦煌网、大龙网、拓拉思、领工云商、大健云仓、宝信环球、全球贸易通、亚马逊全球开店、eBay、Temu、TikTok、全球速卖通、Shopee、Lazada、SHEIN、安克创新、华凯易佰、patpat、致欧科技、赛维时代、星商、吉宏股份、子不语、兰亭集势、三态股份、傲基、遨森电商、跨境通、有棵树、星徽股份等。

同时，我国征收84%的关税，对我国进口电商平台也产生深刻影响，如：京东国际、天猫国际、考拉海购、唯品会、多多国际、小红书、行云集团、洋葱集团等。

对此，“一带一路”TOP10影响力社会智库网经社电子商务研究中心组织了近20位专家，给予解读（详见网经社专题：https://www.100ec.cn/zt/qmybj/）。

（扫码下载《中美关税“大战” 跨境电商如何应对？——网经社专家全景式分析解读报告》(77页完整版)）

对此，网经社电子商务研究中心特约研究员、大连市跨境电子商务协会会长厉丙毅在接受数字经济新媒体&智库#网经社 独家专访时表示：

一、政策背景：多维博弈下的贸易棋局

（一）经济竞争与产业回流算盘

美国东部时间 4 月 2 日，一项重磅关税政策出炉：对中国等 185 个国家加征关税，取消《1930 年关税法》中价值 800 美元以下个人进口包裹的免税优惠，还要求电商平台提供商品来源证明。此次加征关税，全球 185 个国家最低被征 10%，而中国的实际关税税率更是高得惊人 —— 在原有 20% 的基础上叠加新征的 34%，达到 54%。柬埔寨、越南、斯里兰卡、泰国等国家也未能幸免，加征税率分别为 49%、46%、44%、36% 。要知道，这些国家不少出口美国的产品，背后是中资企业在当地设厂生产的，美国这一举措，明摆着就是冲着限制中国产品出口去的。

美国这么做，可不只是简单的贸易保护，背后有着推动 “制造业回流” 的战略考量。中国跨境电商凭借低成本、高效率的供应链，在全球市场风生水起，这让美国本土零售业倍感压力。加征高额关税，就是想让中国商品价格飙升，没了价格优势，美国消费者自然就会把目光转向本土产品或者其他非中国供应链的商品。

（二）科技遏制与供应链 “洗牌”

美国对华关税政策和科技制裁相互配合，打得一手 “组合拳”。在半导体、新能源等关键领域，关税层层叠加，中国高附加值产品的利润空间被大幅压缩。这不仅影响了国内企业，还让全球供应链开始 “搬家”，纷纷向东南亚、墨西哥等地转移。那些在越南、柬埔寨、墨西哥等地设厂的中资企业，也跟着受到牵连，日子愈发艰难。

（三）政治意图与盟友 “捆绑”

美国一边施压北约成员国提高军费、减少对乌援助，试图削弱欧洲、拖垮俄罗斯；另一边，正把战略重心转向印太地区。关税政策此时就成了一种政治工具，美国通过它向盟友 “示范”，要求盟友减少对中国的贸易依赖，试图组建一个 “去中国化” 的贸易联盟。

二、冲击来袭：跨境电商和外贸企业的困境

（一）成本飙升，价格优势不再，合规成本大幅上升

海外仓的库存周转速跨境电商平台和卖家们首当其冲。以前，像 3C 配件、服装这类靠 “小包免税” 走量的低价商品，成本一下子涨了上去。从 5 月 2 日起，中国和香港地区的小包裹要被征收 30% 关税，或者每件 25 美元（6 月后更是涨到 50 美元）。这一变化让不少中小卖家叫苦不迭，部分品类的商品利润直接归零，甚至开始亏损，一大批中小卖家只能无奈退出美国市场。

物流和海外仓也没能逃过这场 “风暴”。关税增加使得清关时间变长变慢，资金被大量占用，压力剧增。据估计，美国半数以上的海外仓货量会急剧下降，经营陷入困境。美国直邮小包物流业务更是惨不忍睹，货量可能会腰斩，物流成本上升，快递价格也跟着水涨船高。

（二）市场准入门槛抬高

合规风险成了悬在企业头上的 “达摩克利斯之剑”。美国要求电商平台提供商品来源证明，对于很多中小企业来说，要满足这一溯源要求难度极大，稍有不慎就可能被清退。

消费者也在流失。小包裹免税政策取消后，商品价格上涨，那些对价格敏感的消费者纷纷转向美国本土平台。像 Temu、Shein 等平台，800 美元以下货值的商品占比较大，面临的竞争压力陡然增大，订单量不断减少。而美国亚马逊、eBay、沃尔玛等本土平台，订单量反而有所提升。

（三）供应链被迫 “大换血”

生产企业的日子同样不好过。依赖美国市场的 OEM 工厂订单大幅缩减，为了生存，它们不得不紧急开拓新市场，或者转型做自有品牌。这就需要不断改善生产工艺，优化供应链生产环节，提高生产效率。同时，企业还要强化经营管理意识，完善管理体系认证。不同产品类别，要提前准备好 FCC 认证、CE 认证、RoHS 认证、FDA 认证等。此外，供应链溯源也得升级，和供应商签订协议，要求定期提供原产地证明和生产记录。

卖家们也得行动起来，充分利用跨境电商平台的合规工具。比如亚马逊的 “透明计划”，通过唯一二维码就能验证商品真伪和来源；eBay 的 “认证仓” 服务，使用平台指定仓库能自动生成合规文件。值得注意的是，美国计划推出类似 “UFLPA-like” 的溯源系统，强制要求跨境电商上传全链条数据。

在越南、柬埔寨等地的中资海外工厂也面临困境。出口美国同样被加税，它们只能调整产能布局，或者申请原产地认证，部分工厂还得调整在国内采购产品部件的比重，以符合原产地认证标准。

三、应对策略：从逆境突围到升级蜕变

（一）开拓新市场，跳出 “红海” 找生机

东南亚地区，在 RCEP 协定的助力下，关税减免力度大，电商渗透率增长迅速，Lazada、Shopee 等电商平台发展势头迅猛。

中东及拉美地区，沙特、阿联酋、巴西等国家消费能力强，对高性价比的商品需求旺盛。

非洲市场也不容小觑，Kilimall、Jumia 等平台逐渐崛起，当地轻工业品缺口大。

针对不同区域的需求，企业可以定制产品。中东地区消费者偏爱带有宗教文化元素的产品，拉美地区则需要产品适配西班牙语。和当地本土电商合作，能大大降低市场进入门槛。

（二）提升产品竞争力，告别 “低价” 标签

加大研发投入，开发专利产品，像智能家居、环保材料等领域，有着广阔的市场前景。

借助独立站（如 Shopify）和社交媒体（如 TikTok）构建品牌认知，实现品牌化转型，摆脱过去低价低质的形象。

积极获取 FDA、CE 等国际认证，突破认证壁垒，进入高端市场，提升产品附加值。

（三）优化供应链与成本

在墨西哥、土耳其设厂，利用美墨加协定（USMCA）或欧盟的关税优惠政策，进行近岸布局。和第三方物流（如菜鸟国际、Flexport）合作，实现 “关税预支付 + 快速清关”。探索 “跨境直播电商 + 海外仓直发” 模式，减少中间环节，降低成本。

（四）构建合规与风控体系

建立全链路溯源系统，确保商品来源清晰可追溯。

利用 AI 工具（如 IBM 的贸易合规平台）实时监控政策变动，根据政策及时动态调整定价。

四、政府助力：精准反制与长效扶持

中国在4月10日起对美国实施 34% 的对等关税调整，以应对美国的贸易霸凌。

推动 “数字丝绸之路”建设，和东盟、海湾国家签署跨境电商合作协议，持续提高跨境电商在南美市场的渗透率，扩大中国产品在南美国家的影响力。借助中欧班列，拓展中亚国家的物流渠道，提升中国机电产品、汽车等在中亚市场的占有率。

对转型品牌化、研发投入高的民营企业，在融资、上市、风险投资等方面给予政策支持。对于在 “一带一路” 国家设仓的企业，经过运营考核后，政府给予诚信背书，优化物流渠道和海外仓建设，降低物流成本，方便国内卖家和生产企业使用。

扩大出口信用保险的承保范围，将新兴市场的政治风险也纳入其中。

五、未来趋势：把握方向，塑造终极竞争力

在目标市场建立设计、营销、售后团队，根据不同国家的国情和市场需求，制定个性化策略，实现 “一国一策”。

符合碳中和、社会责任标准的产品，在欧美市场会更受欢迎。企业要注重 ESG 合规，提升产品的可持续发展能力。

利用 AI 优化供应链管理，借助区块链技术提升供应链透明度，构建企业的技术护城河，增强不可替代性。

美国加征关税，短期内确实给中国跨境电商企业和外贸出口企业带来了巨大冲击。但换个角度看，这也是一个契机，倒逼企业从 “规模扩张” 转向 “质量竞争”。只要企业积极开拓新市场、升级品牌、强化供应链韧性，就能把这场危机转化为全球化发展的新机遇。

专家介绍：

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厉丙毅，网经社电子商务研究中心特约研究员、大连市跨境电子商务协会会长、大连天呈企业服务有限公司董事长。

【小贴士】

网经社深耕数字经济行业18年，长期关注跨境电商，旗下跨境电商台（CBEC.100EC.CN）服务的客户：亚马逊、eBay、SHEIN、行云集团、跨境通、卓志、大健云仓、大龙网、敦煌网、递四方、至美通、考拉海购、Temu、菜鸟网络、百事泰、思亿欧、海航集团、阿里巴巴等。

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