(网经社讯)为更好解决我国城市交通日益拥堵的问题，近年来，我国轨道交通高速发展，其建设和运营也获得了政府的大力支持，但高昂的运营成本始终是城市轨道交通运营企业无法回避的问题，是其可持续发展的重大障碍。有效的物资管理及采购直接影响轨道交通的运营成本，合理的物资采购管理工作能够降低运营企业的成本，以获得更多的利润增长点。
“互联网+”时代的到来，为物资管理及采购迎来新的发展机遇，将“互联网+”思维融入到轨道交通物资管理系统中，形成一种全新的模式，能够有效提升对物资计划、采购、配送及仓储等方面的管理效率，进一步降低运营成本。本文论述当下城市轨道交通企业物资管理及采购的现状及存在的痛点，并提出轨道交通物资管理及采购的可行性建议。
关键词：轨道交通，运营物资管理，物资采购，信息化，电子商务
一、背景
1、我国城市轨道交通发展现状
随着城市化进程的加快，城市人口数量的激增以及城市道路交通的拥堵，城市轨道交通日益得到政府的高度重视并快速发展。
据中国城市轨道交通协会的统计数据，截至2017年末，我国内地共计34个城市开通城市轨道交通并投入运营，开通城轨交通线路165条，运营线路长度达到5033公里。其中，地铁3884公里，占比77.2%；其他制式城轨交通运营线路长度约1149公里，占比22.8%。62个城市的轨道交通线网规划获批（含地方政府批复的18个城市），规划线路总长7321公里，据中国e车网不完全统计，目前我国轨道交通运营线路已达188条，在建及将建的线路约260条，规划中的线路约220条（含地铁、单轨、有轨、磁悬浮）。远期全国轨道交通线路将达到700多条，总里程数将超过30000公里。
不仅线路不断扩增，地铁运营服务时长也不断增加。2017年全国城市轨道交通平均运营服务时长达16.8小时/日，北京、上海、杭州三个城市的平均运营时长甚至超过18小时/日。轨道交通物资保障压力与日俱增，急需提高运营物资管理水平及采购效率。
2、“互联网+”背景下城市轨道交通企业物资管理及采购挑战
近年来，国家提出“互联网+”概念，并相继出台和发布了一系列政策措施文件，如《“互联网+”行动指导意见》、《“互联网＋流通”行动计划》和《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019 年）》等； 2018年2月，工信部研究编制《工业互联网发展行动计划(2018-2020年)》，经国家制造强国建设领导小组会议审议，决定在国家制造强国建设领导小组下设工业互联网专项工作组,大力发展工业互联网，推动互联网和实体经济深度融合。
以上的政策文件均围绕“互联网+”提出了未来我国经济发展的新思路。城市轨道交通企业围绕“互联网+”推进物资采购管理更好更快地发展，是新形势下城市轨道交通企业需要直面的新挑战和要求，是关系运营安全和效益的重要基础。因此将“互联网+”思维融入到轨道交通运营物资管理及采购系统中，形成一种全新的模式，促进整个城轨市场的持续、有序发展就显得尤为重要了。
二、当前轨道交通物资管理及采购痛点
当前我国城市轨道交通企业物资管理及采购依然存在着一些问题，急需改善。
1、高库存、仓储分散、资源闲置浪费
目前各城市轨道交通企业之间的备件是各自分散管理的，采用自己的库存策略，均存在备件库存周转率低、库存费用高的现象【1】。因为轨道交通各设备需长时间的运转，地铁在不运行的时候，有列检、月检、定修、架修以及厂修，很多零部件甚至每天都需要检查，为了保证地铁的安全性，所以企业往往会加大备件的储备量，形成备品备件长期闲置，造成资源的浪费。同时，运营企业分散，备品备件等物资无法共享，更进一步造成资源的浪费。
2、采购品类多数量少、单一来源多、成本高
轨道交通物资涉及的范围主要包括车辆、供电、轨道、通信、信号、办公劳务用品等系统【2】，而每一大系统又可以延伸出更多更细的物资，采购的品种复杂繁多，但单品数量需求不大，导致采购难度大、成本高。
同时轨道交通专业技术门槛高，垄断性强，前期建设定制化严重，造成运营阶段单一来源采购多，供应商竞争不充分，议价能力弱。
3、流程复杂、周期长、采购效率低
目前，轨道交通的物资采购模式主要有招标采购和非招标采购。一般情况下，地铁业主有年度招标、季度招标、月度招标，既有计划性的采购也有紧急性采购。各地铁业主有各自的流程，采购物资都需报批、会审、招标，完成一次采购往往需要花费数月的时间，在这样一个长的周期中，也存在着流标的风险。
非招标采购可分为询比价、竞争性谈判、协议采购、比选采购等方式，因非招标采购的物资品种多、整体采购数量少，造成厂家参与程度低，且多数以线下采购为主，导致采购效率低。
4、供应商管理不健全、物资仓储管理信息化弱
4.1供应商数量多、类型杂、涉及面广
因轨道交通物资品类多，不同地铁业主的产品分类和细致程度不一，供应商也相对繁杂。在物资采购过程中，对供应商管理没有统一措施，未建立严格的供应商准入体系，缺乏统一的供应商选择规范和分类标准，对供应商绩效考核评估体系缺失。【3】
4.2供应商响应速度慢
涉及到供应商管理及采购控制环节多，设备仓储分散，收检货工作繁杂，所以需要有较快的响应时间；但供应商数量多，线下对接时间冗长，无法跟上采购的节奏。
4.3物资仓储管理信息化弱
在地铁企业运营管理过程中，物资的仓储和管理工作是地铁企业管理的一个重要组成部分，物资管理工作包括物资计划制定、物资采购和物资仓储管理等几个重要内容。目前，大多数的运营公司特别是新开通的地铁缺乏完善的物资信息化管理平台，致使物资信息不能及时传递，库存信息不能很好地实现共享。
5、专业人才缺乏、标准化程度不高
由于国内城市轨道交通发展迅猛，物资管理的专业人才相对缺乏。轨道交通行业对人才专业性和业务能力要求较高，要求既能合理地节约资金，降低资金占用，又要对物资采购的质量进行有效地把控，合理管理供应商。
6、重复建设、缺乏共享
随着轨道交通开通城市逐年加增，一个城市甚至有多家运营公司，大多数的运营公司都在建立自身要求的物资管理系统和采购平台，这些平台大同小异，重复建设、浪费严重、缺乏共享，亟需一个物资管理和采购的信息共享平台，使资源合理分配，提高协同效率。
三、轨道交通运营物资管理信息化及采购电商化建议
要解决运营物资管理及采购中存在的各种问题，优化现有采购流程，在“互联网+”的前提下，发展轨道交通运营物资管理信息化及电商化不失为一个重要的办法。利用先进的互联网技术，以“采购线上化、管理信息化、仓储智能化”为原则，建立统一共享的电子商务平台。
这里给出以下六点建议：
1.物资采购网络化、电商化
1.1公告渠道专业化
地铁采购的相关政策约束多，对采购公告、公示发布的及时性、合规性要求严格，公告渠道既要较高的专业性又要兼具行业传播力度。因此，需有专业的信息发布平台进行规范化管理，如专注于轨道交通行业的中国e车网等。
1.2采购过程在线化
网络平台具有响应速度快、操作便捷、竞争充分、全程可追溯的特点。供应商通过平台可在线上参与采购项目，避免线下领标书、邮寄材料等耗费大量时间的低效操作，提高效率。全程在线化也为业主减少采购成本，缩短采购周期，降低采购风险。
1.3合同签署电子化
在线生成合同，通过电子签章，实现采供双方无纸化电子合同流转并确认盖章，与线下纸质合同具有同等法律效力。相关采购合同还可以打印保存归档、省时省力、节约成本。
1.4订单交易网络化
采供双方通过线上完成采购过程，签订电子合同，自动生成在线电子订单。供应商线下执行订单，线上录入物流信息，采购业主通过物流信息在线查询货物动向。
2．采购管理流程化
将内部的提报、计划、预决算、审批、发票财务、资产管理等流程进行适当优化，与网络采购相结合。在整个业务流程进度的关键节点，设置短信、邮件、站内信等提醒功能，协助业务执行人、决策人、监督人快速参与项目进程，提高采购执行效率。
3. 供应商管理标准化
可通过类似中国e车网这样的第三方网络采购平台，利用其提供的专业、庞大的供应商资源，通过充分的市场竞争，甄别出产品质量高、服务质量好、响应速度快、供货能力强的供应商，有利于扩大供应商资源。并对供应商进行多维度的考核管理，形成良好的供应商评价体系、统一供应商分类标准，实现分类分级管理，优化供应商库。
4.业务决策数据化
利用网络化平台的大数据能力，将供应商的报价参与情况、中标情况、后续服务响应情况、账期发票情况、产品合格率及综合供货能力等数据，以及采购执行过程等一系列业务数据进行沉淀，再利用大数据进行建模分析，输出报表，分析采购管理中存在的问题，并给出合理的解决方案，有助于进一步优化业务流程，为下一年度采购计划提供决策依据。
5．仓储管理信息化
通过仓储信息化的应用，保证仓库管理各个环节数据输入的速度和准确性，确保企业及时准确地掌握库存的真实数据，合理保持和控制企业库存。通过科学的编码，可方便地对库存货物的批次、保质期等进行管理。对于轨道交通企业来说，建立智能化仓储可提高仓内作业的时效性，同时降低人力成本，提高效率。
利用信息化技术，打通各城市运营企业仓储数据、实现城市间分散仓储的云端集中管理与调配，达到资源整合与共享的目的，将在极大程度上解决各运营企业库存高、仓储分散、资源闲置浪费的现象。
6、人才培养多元化
不断探索线上和线下混合式的人才培训模式，为轨道交通行业创造新的培训模式；加强业主与院校间订单式的选材育才模式，学校学习与企业实践相结合，实现培养数量与质量双增长；同时通过轨道交通互联网平台不断吸收轨道交通各类专业人才、建立起轨道交通专业的人才智库，实现人才资源共建共享。
结论
由于轨道交通行业采购场景有相当鲜明的行业特征，针对不同业务的采购场景，需要有专属的采购方案。因此，利用先进的互联网技术，以“采购线上化、管理信息化、仓储智能化”为原则，建立统一共享的电子商务平台。
共享平台可实现采购流程透明、科学高效、实时追溯，建立相应审计监督机制，落实对采购业务事前规范、事中监管和事后审计体系。还可以完成在线招投标、线上询价比价、订单执行跟踪协同，更有效的整合供应链，降低成本提高效率。
同时，通过智能化仓储并实时跟踪，对各城市运营企业的物资实行“集中储备、共享调拨”，避免重复采购、重复储备的现象，大幅降低库存及资金占用。在进一步数字化转型过程中，还可以引进人工智能、大数据、深度学习等技术，更加高效地管理采购业务；引进区块链技术，利用高效安全的认证方式，为交易、资金、合同等提供一系列安全保障。
最终促进轨道交通行业优质资源在全国甚至全球范围内的互通共享，形成技术统一、标准统一、数据共享、优质健康的轨道交通产业生态。
参考文献：
[1]陈潇.初探轨道交通虚拟备件库的运作[J].中国设备工程，2010.8.
[2]武艳伟、张广信.地铁建设中物资管理与现代物流管理的互动与融合[J].铁道物资科学管理，2003，11:24-25.
[3]邹朝霞、徐蕾.企业集团集中采购供应商管理[J].中国招标，2016，27.
[4]陈晓伟.浅谈对石化企业物资采购管理工作的认识[J].商情，2014（4）：75-75.（来源：中国e车网 文/俞琼燕 缪德快 薛庚光 编选：电子商务研究中心）
