(网经社讯)近几年佛山电子商务发展迅猛，已形成了若干个由科技园、核心企业带动的电商产业集群带，如新媒体电子商务园、泛家具电商创意园、苏宁云商平台等。但在快速成长下也暴露出诸如：产业配套体系不健全，产业发展不平衡，线上规模集聚与创新能力差，线下办公、仓储、物流于一体的场所配置不合理，以及平台多而不强等问题，佛山的电子商务产业集群“形聚但神散”，间接削弱了佛山制造业的整体竞争优势。如何提升佛山电子商务产业集群核心竞争力是一个十分值得研究的课题。
产业集群与电子商务产业
产业集群是迈克尔·波特（美国哈佛大学教授）1998年在《国家竞争优势》的著作中首次提出的。他认为：上下游生产企业，关联供应和服务商，包括金融机构、科研机构及其它相关中介组织，会自发地在一定区域内集聚形成一个群体；它们以获得创新资源为目标，围绕减少创新成本、提高效率的活动过程，通过集群获得人力、政策、资金、产业配套的环境支持实现规模经济、范围经济。产业集群已成为国内外区域创新经济发展的主要动力之一，得到了国内外学术界、企业界的普遍关注。组建一个优秀的产业集群，可以让不同规模的企业借助供应链、核心企业带动，形成强大的经济效益。电子商务是信息高度集聚、规模化生产的产物。
一个有影响力的电子商务产业集群体系，可以通过目标、环境、过程的协作有效协助企业降低交易成本、提升规模，并获得集群规模经济、范围经济。按照产业集群发展理论，电子商务产业集群可以分为三个层次：第一层产业核心层，主要包括了电商企业和围绕其活动的支付结算产业、供应链产业、软件服务产业、媒体会展产业等上下游活动相关组织组成；第二层是集群支持层，主要是物流、资金、财务管理等支持组织组成；第三层是环境政策层，主要是政府相关产业政策、人才、科技等相关组织组成。如图1所示。推动电子商务产业集群化发展，将进一步提升区域电子商务信息跨组织共享和集聚，降低规模化生产的成本和提高电子商务活动效率，它离不开产业体系的完善。
图1 电子商务产业集群体系
佛山电子商务产业
集群化发展的必要性
（一）佛山电商快速发展势不可挡，但问题也不可忽视
上世纪末开始，电子商务的便捷性、低成本、全球化等优势让我国众多产业得到了快速发展，甚至出现“不上网就等死”的企业成长预言，使得各类型企业纷纷上网开始电子商务，并成为我国经济发展的主流。就佛山而言，2017年佛山的地区生产总值已经达到0.95万亿，这其中电子商务贡献不小。据中国电子商务研究中心、佛山电子商务协会监测数据显示，2017年，佛山电子商务交易额规模达到6330亿元，同比增长25.35%，在近3年实现翻番。电子商务直接从业人员达到11.6万人，间接从业人员则超过24万人；同时佛山网购零售消费额占社会消费零售总额达到34.5%，按照常住人口765.67万人计算，2017年佛山人均电商消费约1.5万元。在领域上：佛山B2B电子商务交易额达4891亿元， B2C约1000亿，O2O、C2B、B2G等其他模式电子商务交易额仅有290亿；在区域上：佛山的顺德、南海、禅城三个区电子商务市场分别占比21.12%、19.80%、18.33%，占了大半壁江山；在组织上：这三个区的电子商务企业、快递仓储服务企业数量也是其他两个区的数倍。从上述数据可以看到，佛山的电子商务发展已经初具规模。然而，在其发展过程中，由于传统电商分布过于分散，且定位不清晰、产业服务体系不完善，使得佛山电子商务存在资源利用不均衡、信息互通水平和共享能力不强等问题。
（二）佛山发展电子商务产业集群的优势
电子商务产业集群是以B2B、B2C为核心企业，通过上下游服务，促进供应链、金融、技术、信息等资源在地理上集聚等形式，提高资源利用率和区域竞争力的。电商产业园就是一种典型的形式，它将分布零散的电商组织整合、集聚，通过完善配套服务来提升产业园的资源利用率和竞争力。发展电子商务产业集群能大幅减少交易流通的中间环节，促使商品生产与流通成本下降并带来效率的提升。而区域内具有分工合作关系、不同行业与规模等级的网店，和平台、软件、媒体、会展、支付与金融、人才、广告、诚信评估、搜索、物流、咨询等服务商，以及政府、行业组织、园区等组成的电子商务产业集群的资源集聚，使得企业将获得政策、资本、成本、技术、品牌等多方面的外部规模优势，并加速区域内知识和技术的转移扩散，将大幅提升区域经济的核心竞争力。电子商务产业集群通过规模经济、范围经济让单个企业物流、供应的成本和效率得到了有效的改善，并促进集群企业的整体营销手段的运用，在降低风险的基础上，增强了区域品牌优势，并获得群体营销优势。
佛山电子商务产业
集群体系发展问题分析
（一）电子商务核心产业层的规划与建设相对滞后
佛山目前已建成各类电子商务园超过30个，总投资超过50亿元，其中5个园区被确定为市级电子商务示范园区，顺德拥有1个“国家级电子商务试点——乐从镇”和2个“国家级电商商务示范企业——美的、飞鱼”；确定苏宁云商等22家佛山市电子商务示范企业，以及顺德盛熙电器等5家跨境电子商务试点企业和中欧电商城等2个跨境电子商务试点园区，初步形成了以园区、核心企业辐射带动的多个电子商务产业集群，但是，相关产业集群的配套组织和资源配置存在一系列问题。表现为：商业层次低，产业链不完整，线上规模集聚与创新能力差，线下办公、仓储、物流于一体的场所配置不合理，以及平台多而不强等问题。目前，年交易额超亿元的集群核心企业约70家，超千万元企业约300家，虽然佛山计划到2020年电商交易额拟突破9000亿元，但是，相对于同期深圳3万亿、杭州2.4万亿、广州2.2万亿，乃至二线规模相当的城市如：宁波1.2万亿、苏州1.1万亿、无锡1万亿的计划发展交易规模都相形见绌。相比之下，佛山的电子商务集群发展是滞后的，无法匹配佛山拟打造成为“制造一线城市”、“互联网+智能制造示范城市”的定位。
（二）电子商务产业集群配套支持体系不完善
金融是电子商务企业发展的重要资源，金融机构们也不断推陈创新，以满足佛山产业需求。如中行佛山分行推出财务规范度相对较低的“轻松分期付”；中行佛山分行、中信佛山分行、招商佛山分行推出的知识产权质押融资，建行、工行佛山分行推出了“专业信贷工程”等。但是，由于电子商务讲究快速流动，普遍都是轻资产运作，且知识产权较少，缺少抵押物，导致电子商务企业实际获得贷款额明显不足，可选的短、中、长期融资产品不多。同时，虽然佛山有广东省级金融高新区，但主要以后援型总部经济为主，金融机构的创新部门落地很少，也很分散，缺少专门服务于电子商务企业金融的创新组织的引领。另外，受区位、大型平台等因素影响，高精尖的电商人才大多被周边的广州和深圳所吸引，很难引进和留住。在领军电商企业上，虽然佛山也有飞鱼、九鼎、洪城、小冰火人等电子商务省级百强企业，但这些企业体量远不及深圳的腾讯、广州的唯品会，更重要的是佛山的电商平台都是自营或纵向平台为主，缺少跨行业、横向服务型的大型领军电商平台。
（三）电子商务产业集聚环境支持乏力
佛山已建成的30个电子商务产业集群区中，目前只有龙江家居产业园、蔚海电子商务基地、新媒体电子商务产业园、龙城国际电子商务产业园、车翼凤城电子商务产业园等11个园区得到了省、市级认定，其他的产业园主要是区域内电子商务综合体的模仿建设，缺少特色和准确定位。同时这些集聚区多是利用闲置仓库、厂房等改造而来，占地面积有限，入驻企业也是以小微企业及个体为主，同质化较严重，缺乏集聚空间和创新力，是其集聚效应难以发挥的重要原因。另一方面，佛山目前拥有快递公司超过200家，每日快递发运量超过60万单，但是大多数快递企业规模小、物流场所设施不全、专业人才缺乏，发展与电子商务需求不匹配。
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文章指出佛山电子商务产业集群发展推进策略：（一）建设多层次的电子商务产业集群组织体系；（二）由点到面、重点建设；（三）政府正确引导，改善电子商务产业集群环境；（四）加强人才培养和引进；（五）强化电子商务产业集群的专业分工竞争力；（六）完善融资支持政策。（来源：《广东经济》杂志 文/李迟芳 马毅 李丹）
