(网经社讯)2008年中本聪（Satoshi Nakamoto）发表了题为《比特币：一种点对点的电子现金系统》的白皮书1，一年后的2009年，比特币横空出世。2013年下半年开始，比特币价格快速上升，在国际上掀起了虚拟货币投资热潮。到2017，比特币价更从年初的1,000美元暴涨至年底20,000美元2的历史高位。
中国监管部门在2013年迅速发布相关警示：2013年12月5日，中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，把比特币定位为虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用，还要求各金融机构和支付机构不得开展与比特币相关的业务3。
随着各方对比特币及其底层技术了解和研究的加深，区块链技术的价值很快得到认可。2016年10月18日，由工业和信息化部及国家标准化管理委员会指导、中国区块链技术和产业发展论坛编写的《中国区块链技术和应用发展白皮书（2016）》4正式发布，报告分析了区块链的核心关键技术，探讨了多个应用场景，并首次提出我国区块链技术发展路线图和标准化路线图。国务院在2016年12月17日发布《“十三五”国家信息化规划》5，明确了区块链技术的国家战略意义，并将其列入国家级信息规划之中。2020年4月20日，国家发改委在新闻发布会上提出新型基础建设（新基建）的概念6，区块链成为信息基础建设的一个关键要素。
