(网经社讯)
鉴于中国对世界市场表现出缺乏尊重,我特此将美利坚合众国对中国征收的关税提高至125%,立即生效。在某个时刻,希望是不久的将来,中国会意识到,敲美利坚合众国和其他国家的竹杠的日子无法再继续,也不再能被接受。相反,鉴于已有超过75个国家与美方代表进行了联系,包括商务部、财政部和美国贸易代表办公室,以就正在讨论的与贸易、贸易壁垒、关税、货币操纵以及非货币性关税相关的问题进行谈判来达成解决方案,并且在我的强力建议下,这些国家尚未以任何方式或形式对美国进行报复,我已授权对这些国家实施为期90天的暂缓期,在此期间将对等关税大幅下调至10%,同样立即生效。感谢各位对此事的关注!
对来自中华人民共和国的低价值进口商品征收对等关税和最新关税的修订
美国白宫
2025年4月8日
按照美利坚合众国宪法和各项法律——其中包括《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act,见50 U.S.C. 1701等)、《国家紧急状态法》(National Emergencies Act,见50 U.S.C. 1601等)、经修订的《1974年贸易法》(Trade Act of 1974)第604条(19 U.S.C. 2483)以及《美国法典》(United States Code)第3编第301条——赋予我作为美国总统的权力,我特此决定并命令:
第1节、背景情况。在2025年4月2日的第14257号行政命令(《用对等关税调节进口以纠正导致美国年度商品贸易持续出现巨额逆差的贸易行为》Regulating Imports with a Reciprocal Tariff to Rectify Trade Practices that Contribute to Large and Persistent Annual United States Goods Trade Deficits)中,我宣布因美国年度商品贸易持续出现巨额逆差所反映的情况而引发的国家紧急状态,并征收我认为必要及适当的额外从价关税(ad valorem duties),以应对这一不寻常且极其严重的威胁,该威胁的全部或大部分来源于美国境外,危及美国的国家安全和经济。第14257号行政命令第4(b)条规定:“如果任何贸易伙伴通过对美国出口商品征收进口关税或采取其他措施对美国的这一行动进行报复,我可以进一步修改(《美国统一关税表》Harmonized Tariff Schedule of the United States),以增加或扩大根据本命令征收的关税的范围,以确保此项行动的有效性。”我还根据2025年4月2日发布的第14256号行政命令(《进一步修订解决中华人民共和国合成阿片类药物供应链问题的适用于低价值进口商品的关税》Further Amendment to Duties Addressing the Synthetic Opioid Supply Chain in the People’s Republic of China as Applied to Low-Value Imports)宣布,自美国东部夏令时间2025年5月2日凌晨0时01分起,第14195号行政命令第2(a)条所述物品的小额免税待遇不再有效。
2025年4月4日,中华人民共和国国务院关税税则委员会宣布,为回应第14257号行政命令,自美国东部夏令时间2025年4月10日凌晨0时01分起,将对所有原产于美国的进口到中华人民共和国的所有货物征收34%的关税。根据第14257号行政命令第4(b)条,我命令修改《美国统一关税表》并采取其他行动,增加对中华人民共和国征收的关税,以回应这种报复行为。根据我的判断,为有效应对这种对美国国家安全和经济的威胁,这一修订是必要及适当的。
第2节、增加关税。鉴于中华人民共和国已宣布为回应第14257号行政命令将对美国进行报复,《美国统一关税表》应做出如下修改。自美国东部夏令时间2025年4月9日凌晨0时01分起生效,适用于入境供消费或从仓库提取供消费的商品:
(a) 《美国统一关税表》子目9903.01.63应进行修订,删除每处出现的“34%”并以“84%”取代;
(b) 《美国统一关税表》第99章第三分章美国注释2第(v)(xiii)(10)分节应进行修订,删除“34%”并以“84%”取代。
第3节、小额关税增幅。为了确保根据本命令第2节征收的关税不会被规避,并且第14257号行政命令和本行动的宗旨不会被损害,我还认为以下措施是必要及适当的:
(a) 将第14256号行政命令第2(c)(i)节规定的从价关税税率从30%提高到90%;
(b) 将第14256号行政命令第2(c)(ii)节规定的每件含有商品的邮政物品的关税,自美国东部夏令时间2025年5月2日凌晨0时01分起至美国东部夏令时间2025年6月1日凌晨0时01分之前有效,从25美元增加到75美元;
(c) 将第14256号行政命令第2(c)(ii)节规定的每件含有商品的邮政物品的关税,自美国东部夏令时间2025年6月1日凌晨0时01分起生效,从50美元增加到150美元。
第4节、实施。商务部长、国土安全部长和美国贸易代表,在适用情况下,与国务卿、财政部长、总统经济政策助理、贸易和制造业高级顾问、总统国家安全事务助理以及国际贸易委员会主席协商后,得到指令采取一切必要行动,根据适用法律实施并执行本命令,其中包括通过临时中止或修订《联邦公报》(Federal Register)中的法规或通知,以及采纳规则和条例,并得到授权采取此类行动,以及行使实施本命令可能必需的《国际紧急经济权力法》授予总统的所有权力。各执行部门和机构应在其权限范围内采取一切适当措施,以实施本命令。
第5节、一般条款。(a) 本命令中的任何内容均不得解释为削弱或以其他方式影响:
(i) 法律授予任何行政部门、机构或其负责人之权力;
或 (ii) 管理和预算办公室主任(Director of the Office of Management and Budget)在预算、行政或立法提案方面的职能。
(b) 本命令应在符合适用法律并在拨款可用的前提下实施。
(c) 本命令无意且不创设任何权利或惠益,无论是实质性的还是程序性的,任何一方均不得基于法律或衡平法对美国及其部门、机构或实体以及其官员、雇员或代理人亦或任何其他人员强制执行。
唐纳德·J·特朗普
白宫
2025年4月8日
中美贸易战愈演愈烈,4月2日,美方宣布取消对来自中国的800美金以下“小包免税”政策。4月4日,中方宣布自对原产于美国的所有进口商品加征34%关税。4月9日,因中方未撤回反制措施,美国宣布自当日凌晨起对华商品额外加征50%关税,累计新增关税达104%。4月9日,中方宣布原产于美国的所有进口商品的加征关税税率由34%提高至84%。4月10日,美国政府宣布将对华关税提高至125%。4月11日,中方方宣布对美国所有进口商品加征125%关税 。
对此,作为“一带一路TOP10影响力社会智库”、“中国跨境电商50人论坛”副会长单位、“丝路电商产教融合国际共同体”创始单位——网经社(WWW.100EC.CN)独家策划了“中美关税‘大战’跨境电商如何应对? 网经社大型策划报道全景式分析”,并重磅发布了《“中美关税大战”对跨境电商影响与对策报告》(完整版75页)(报告下载https://www.100ec.cn/zt/qmybj/ )。
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