(网经社讯)8月30日,据市监总局消息,对搜电收购街电经营者集中案依法审查,并对美团收购摩拜未依法申报开展调查工作(详见网经社专题:https://www.100ec.cn/zt/mtsgmb/ )。而就在同日,美团发布二季报显示,其反垄断调查还在进行中,或将面临高额罚款。
观点一:阿里、腾讯或成美团“前车之鉴”
网经社电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻表示,年初,针对阿里滥用市场支配地位行为开出百亿罚单,吹响整顿市场经济秩序的号角。年中,对腾讯集团2017年实施的非法经营者集中行为进行处罚,从版权角度破解市场垄断行为。如今,市场监督管理局对美团收购摩拜开展调查工作。如果查实这一收购行为为非法经营者集中,那么阿里、腾讯就是美团的“前车之鉴”。
此外,网经社电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾表示,不论是搜电收购街电经营者集中案被依法审查,还是美团收购摩拜开展调查,均体现了国家对于反垄断,实现公平竞争的重视。而这样的调查,或将是未来较长一段时间内的常态。
观点二:反垄断“阴霾”下 新业务成发展“桎梏”
网经社电子商务研究中心特约研究员、上海正策律师事务所董毅智律师认为,目前美团的最大问题实际上是模式问题。2021年半年亏损87亿,如果模式上不能改进的话,又面临监管的压力,后续将如何发展是一个非常大的挑战。而这个挑战可能远远大于此前的“千团大战”,以及收购摩拜单车的过程中淘汰对手所面临的挑战。
陈礼腾表示,美团新业务营收增速(113%)超整体营收增速的背后,是大规模投入的结果。就目前来看,美团新业务尚难成“气候”,未来投入还将持续。值得注意的是,现阶段美团新业务以亏损换增长,导致公司整体处于亏损状态。而目前还在调查中的反垄断案件、收购摩拜等一系列问题,这对于新业务还在投入期的美团来说,或将严重影响其未来发展的步伐。
观点三:美团、阿里等互联网企业反垄断意识极其缺乏
董毅智律师认为,美团要考虑的不仅仅商业竞争的行为,是对政策和监管的风险的把控,而中国的互联网的巨头们包括美团在这方面都是非常缺乏全局观的,同时这方面的概念也非常缺乏。未来,对所有的巨头们最重要的两个字就是合规。
李旻律师也表示,我国企业竞争尤其是互联网企业比较缺乏反垄断、反不正当竞争意识,但以往行政处罚力度都比较轻,公众关注度不高。例如2020年年底市场监管总局一口气同时针对阿里巴巴投资收购银泰商业股权、阅文收购新丽传媒股权、丰巢网络收购中邮智递股权作出了三份罚款50万元的行政处罚决定书。相比往年,2021年的行政处罚力度大、罚款额度高、措施非常严厉并且更加丰富,被处罚对象的经济体量非常大、国民知名度非常高,震慑力更强。
李旻律师进而表示,国家本意并非一味追求严酷处罚,而是以恢复市场经济秩序为目标、刚柔并济、兼顾处罚与指引。自2020年4月以来,已有河北省、重庆市、上海市、浙江省、山东省、黑龙江省等多个省、直辖市市场监督管理局印发了竞争合规指南或反垄断合规指引。2021年8月24日,浙江省市场监督管理局才刚刚发布《浙江省平台企业竞争合规指引》。地方机关接连出台指引,意味着国家方面期待着相关企业能坚守经营行为的边界,主动维护市场秩序,及时自觉整改违规行为。现阶段企业可以增强和政府相关部门的沟通,积极规避竞争合规风险。