(网经社讯)10月8日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令美团停止违法行为，全额退还独家合作保证金12.89亿元，并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元（详见网经社专题：http://www.100ec.cn/zt/elmsj/ ）。

观点一：美团被处以罚款 对外卖行业也是一次“净化”

据媒体报道，王兴在2018年曾提到美团市场份额约占整个市场60%。近两年，美团外卖市场份额持续上升，一直保持在60%以上的高位。相关数据还显示，美团外卖在某些地区市场份额甚至高达60-90%，已经形成事实上的垄断地位。对此，网经社电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾认为，或是滥用自身市场支配地位，美团关于“二选一”、“高抽佣”等报道不绝于耳。尽管美团此前也因“二选一”等不正当竞争被处罚，但此次美团被国家市场监管总局处以罚款，对其来说才是真的“动真格”，对外卖行业也是一次很好的“净化”。同时，美团是生活服务电商领域第一个立案调查并处罚，影响深远，对今后营造优化餐饮商家的营商环境有很好的推动作用。

此外，网经社电子商务研究中心特约研究员、浙江合众法律科技智能研究院院长、浙江泰杭律师事务所主任汪政律师表示，为维护消费者和平台内经营者合法权益，从政府监管层面出手责令美图向经营户退还“独家合作保证金”，此举从法律层面来看是行政权对违法民事合同权的干预和穿透。

观点二：反垄断“雾霾”下 新业务成发展“桎梏”

网经社电子商务研究中心特约研究员、上海正策律师事务所董毅智律师认为，目前美团的最大问题实际上是模式问题。2021年半年亏损87亿，如果模式上不能改进的话，又面临监管的压力，后续将如何发展是一个非常大的挑战。而这个挑战可能远远大于此前的“千团大战”，以及收购摩拜单车的过程中淘汰对手所面临的挑战。

陈礼腾表示，从其二季报来看，美团新业务营收增速（113%）超整体营收增速的背后，是大规模投入的结果。而就目前而言，美团新业务尚难成“气候”，未来投入还将持续。此外，现阶段美团新业务以亏损换增长，导致公司整体处于亏损状态。在此背景下，数十亿罚款这对于新业务还在投入期的美团来说无疑"雪上加霜"。

观点三：互联网平台及行业迎来强监管时代

网经社电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人律师李旻认为：先有“阿里巨额罚款”，到“美团”34.42亿元罚款，这是一个很明显的信号。政府以行政处罚的方式表现了对反垄断的关注，尤其是互联网平台反垄断的方面。互联网平台及行业或将迎来强监管时代。

网经社电子商务研究中心特约研究员、北京云嘉律师事务所律师赵占领认为，市场监管总局对美团进行反垄断罚款，反映了国内对互联网行业的反垄断监管力度不仅没有放松，反而可能进一步趋严。因此除了美团之外，不排除还会有其他互联网巨头被反垄断调查的可能。

汪政律师表示，市场监管总局密集对互联网平台头部企业展开反垄断调查和处罚不仅要求相关企业停止和纠正违法行为，而且对非头部企业也可以起到很好的法律威慑作用。互联网平台经济企业应对此引起高度重视，聘请专业人士及时修改相关规则和平台电子协议，做到合法合规经营才能行稳致远。