(网经社讯)3月16日，“2025中国农产品电商高层研讨会”在北京工商大学举行（详见网经社专题：https://www.100ec.cn/zt/25ncp/），会议由商务部流通业发展司、农业农村部信息中心指导，数字农产品电商30人论坛、北京工商大学商业经济研究所主办，映潮科技股份有限公司、北京工商大学经济学院支持，中国食品（农产品）安全电商研究院承办，核心会场在北京工商大学（西区）图书馆教授阅览室，采取腾讯会议网形式，第一视频协助在百度、爱奇艺、优酷、斗鱼进行同步直播，收听收看超过30万人次。商务部研究院副研究员洪勇博士应邀出席并发言。
发言分为四个部分：第一，我国跨境电商的发展现状；第二，跨境电商赋能农产品贸易；第三，农产品跨境电商面临的挑战；第四，农产品跨境电商的对策建议。
一、我国跨境电商的发展现状
（一）整体情况及制度体系
跨境电商发展的整体情况。观察图表可知，2020年至2023年，我国跨境电商的进出口总额从1.69万亿元人民币增长到2.38万亿元人民币，2024年初步统计为2.63万亿元人民币。可以看出这一时期增长速度快速且显著，2023年增长率为9.8%，出口增速较快，接近20%。进口额相对较小，仅为5000多亿元人民币，出口额达到1.8万亿元人民币，体现了我国跨境电商主要以出口为主的特征。
我国跨境电商的产业主体已经超过了12万家，主要以中小微企业为主。跨境电商的产业园区数量超过1000个，独立站达到20万个。独立站由企业自行搭建网站运营，有助于更好地掌握客户流量并提供针对性服务，而不需要依赖于其他平台网站，如亚马逊、Tume、SHEIN等。同时，跨境电商的物流日益便利化与智慧化，已经开通多条中国班列、海上航线，并部署了相关智能化设备。
（二）我国农产品贸易发展情况
从跨境电商进出口按品类和国别数据来看，由于数据发布和更新的限制，目前仅能参考2024年第一季度的占比情况。农产品进口占比较高，其中粮油和食品类别位居第二，占比29.6%。化妆品类别排名第一，粮油食品和服装鞋帽纺织品三类共占70%的进口总额份额。相较而言，跨境电商出口品类则集中在电子产品、服装鞋帽和箱包家具用品，农产品的跨境电商出口规模仅为小品类。
（三）跨境电商政策体系持续完善
从2024年以来，跨境电商的相关政策持续优化和完善。2025年政府工作报告提到，要促进跨境电商的发展，完善国际物流体系，加强海外仓储设施建设。商务部、海关总署、国家税务总局和工信部等部门相继发布相关政策意见。商务部重点推进海外仓建设；海关总署简化备案和申报手续；税务总局完善退税和减免税政策。
跨境电商的综合试验区自2015年设立以来，已历经七批批准设立，总数量达到165个，覆盖了全国31个省市自治区。虽然2023年和2024年没有新设试验区，但在2025年3月6日，商务部于记者会上表示要拓展增量，并推动新设一批跨境电商综合试验区。这是跨境电商和农产品跨境电商发展的重要机遇。
此外，“丝路电商”已与33个国家签署了电子商务合作备忘录。国务院批准在上海建立丝路电商合作先行区，在机制体制创新、国际交流合作等方面进行了重点布局。
（四）跨境电商物流服务能力提升
2024年上半年，我国已建设2500个海外仓，总面积超过3000万平方米。当年中欧班列的开行数量达1.9万列，助力跨境电商拓展国际市场。此外，丝路海运电商快线也助推了跨境电商走出去。从2022年6月10日丝路海运电商快线正式启动至2024年，通航航线已增至116条。
二、跨境电商赋能农产品贸易的优势
跨境电商以其独特优势赋能农产品贸易，主要体现在以下四个方面：
（一）拓展国际市场
中国2024年的农产品贸易总额超过3000亿美元，其中出口额约1000亿美元，进口额约2000亿美元。相较于整体外贸和跨境电商，农产品贸易以进口为主。跨境电商通过提供多样化的电商平台，使得农产品生产者能够选择合适的平台出口，并根据目标市场需求准备相关标准，满足国际产品及政策要求。通过大数据分析和算法技术，跨境电商可以深入了解海外市场需求，匹配合适的产品进入新市场，从而将农产品转化为国际受欢迎的商品。此外，通过跨境电商，农产品生产者可以避免内卷式竞争，探索产品的升级与价值提升，建立全新市场空间。
（二）推动农业数字化升级
技术手段在农产品贸易中得到广泛应用。例如，区块链被用来实现产品溯源，大大提升了五常大米的出口合格率至99.8%。物联网设备的使用，使得宁夏枸杞的烘干损耗下降了15%。除区块链和物联网设备外，还有其他数字化技术，提高了农业产品质量和生产效率。
（三）推动全球化品牌建设
农产品的品牌化对于扩大国际影响力至关重要。通过新兴技术和营销手段，品牌化建设已经取得显著成果。例如，云南咖啡豆通过VR技术营销，在德国市场的终端售价翻了三倍；柳州螺蛳粉通过TikTok直播实现超50亿次曝光，出口金额增长达200%。
（四）提升产业带履约效率
农产品的产业带和产业集群遍布全国，通过多种措施提升履约效率。例如，利用优化的物流线路减少农产品运输损耗，人工智能技术对农残进行精准检测，以及通过跨境电商的退换货机制缩短处理周期。这些手段有效地降低了产品损耗，减少农民的风险，提高了商品溢价能力。
三、农产品跨境电商面临的挑战
（一）全球地缘冲突影响
当前的俄乌冲突、巴以冲突以及亚太地区紧张局势，对国际贸易和跨境电商造成了严峻挑战，例如运输中断、支付体系运作不畅等。以俄乌冲突为例，俄罗斯物流环境受到严重冲击，美国的金融制裁限制了俄罗斯使用SWIFT系统，导致中俄贸易（包括农产品及传统贸易）的相关资金结算困难。同时，美国对华“去风险”策略正在改变全球产业链和供应链格局，许多外企将中国从主要供应链改为“1+N”模式，在其他发展中国家寻找备选方案。此外，全球航运的不确定性增加，例如红海、苏伊士运河和马六甲海峡等重要航道运作的稳定性均受到威胁。
（二）知识产权保护难题
跨境电商的交易碎片化特性导致知识产权侵权行为更加隐蔽，增加了执法难度。此外，不同跨境合作方的信用体系规范性不足，给追溯侵权方带来极大困难。一些国家针对我国中小企业提出知识产权诉讼，而中小企业对当地法律了解不足，往往对处理纠纷的积极性偏低。同时，责任分配方面的争议（如企业、平台、消费者的责任界定）也进一步复杂化。
（三）产业生态协同性不足
产业链及供应链的上下游协同效应有待提升。跨境电商生态服务体系仍存不足，特别是在物流、支付、代运营等方面。许多企业采用托管或半托管形式，但在资源整合和低端产能问题上仍存在明显缺陷。
（四）专业技术人才缺乏
专业技术人才的短缺问题尤为凸显，特别是在跨境电商及农产品领域。东部地区、中西部地区的专业人才缺口较大，满足市场需求的难度也相对增加。
四、农产品跨境电商的对策建议
（一）加强技术研发与创新
推动企业应用先进技术与人工智能技术，如直播、数字人和DeepSeek工具，提升产品设计及宣传能力。
（二）完善生态服务体系
通过政府、企业与平台的协作，构建公共服务与盈利性服务并存的生态体系，同时强化知识产权保护工作，为企业营造更加公平的跨境电商环境。
（三）加强人才培养
借助产学研结合模式，培养契合行业需求的专业技术人才，以缓解学习内容与市场需求不匹配的矛盾。推进职业教育和技能培训，强化跨区域协作，推动技能型劳动力的发展。
此外，在“2025中国农产品电商高层研讨会”上，北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授，代表中国食品（农产品）安全电商研究院发布了《2025年中国农产品电商发展报告》（完整报告有50页，下载请点击https://www.100ec.cn/zt/ncpfz/）及《2025中国预制菜电商发展报告》（完整报告有11页，下载请点击https://www.100ec.cn/zt/yzcfz/）。
【小贴士】
2月13日，网经社电子商务研究中心（RESC.100EC.CN）联合网经社农村电商台（REC.100EC.CN）发布《2024年中国涉农电商“百强榜”》 候选名单。公示期间，欢迎行业人士、专家、企业等指正，也欢迎更多涉农电商企业申报。候选名单将征集各方意见、通过专家评选后正式发布，触达网经社20余个自媒体/短视频平台近百万粉丝、400000+企业库、3000+记者库、20000+投资者库，全面覆盖涉农电商相关的产、学、研、投、媒、政、协、园区专业用户。
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