(电子商务研究中心讯)事件：
7 月19 日，工业和信息化部公示《工业互联网平台建设及推广指南》和《工业互联网平台评价方法》，明确指示平台建设及推广要求，加快工业互联网平台发展。
核心观点：
1.建立平台标准，规范平台功能，带动平台发展
《平台指南》围绕平台标准体系建设、标准推广机制建设以及推动标准国际对接三个方面展开。一是面向工业互联网平台基础共性、关键技术和应用服务等领域，制定一批国家标准、行业标准和团体标准，建立平台标准体系；二是发挥产学研用各方和联盟协会作用，建设标准管理服务平台，开发标准符合性验证工具及解决方案，开展标准宣贯培训，形成平台标准的制定及推广机制；三是建立与德国工业4.0 平台、美国工业互联网联盟的对标机制，加快国际标准的国内转化，支持标准化机构及重点企业直接参与国际标准制定，推动平台标准国际对接。建立工业互联网平台标准有助于推动平台技术研发、行业应用、服务创新等全价值链协同发展。
2.明确发展路径，发展目标清晰
《平台指南》结合工业互联网建设及推广工程要求，提出平台发展目标。到2020 年，在地方普遍建设工业互联网平台的基础上，分期分批遴选10 家左右的跨行业跨领域工业互联网平台，形成一批面向特定行业、特定区域的企业级工业互联网平台；实施工业互联网APP 培育工程，推动基础共性、行业通用、企业专用工业APP 的大规模开发与商业化应用；选择重点工业设备作为推动平台应用的切入点，带动工业企业上云，遴选一批工业互联网试点示范（平台方向）项目；按照“以测促建、以测带用”的思路，建成平台试验测试、公共支撑和标准体系，形成工业互联网平台发展生态。
3.提出工业互联网平台生态建设目标，优化平台生态环境
《工业互联网平台建设及推广指南》提出平台试验测试、开发者社区和新型服务体系等三方面生态建设重点，针对平台技术、产品和商业模式不完善的问题，平台解决方案或工业APP 创新能力不足的现状，以及企业接入平台后认证需求从线下发展到线上的趋势，提出工业互联网平台生态建设指示，以提升平台技术和商业成熟度，培育工业APP 开发者，优化平台生态环境，创造可持续发展的工业互联网平台。
4.加大推广力度，工业上云速度加快
《工业互联网平台建设及推广指南》围绕重点工业设备上云、企业业务系统上云、培育平台应用新模式新业态三个方面，提出平台应用推广的推进方向：一是实施工业设备上云，推动高耗能流程行业设备、通用动力设备、新能源设备以及智能化设备上云；二是积极推动企业业务系统上云，鼓励龙头企业打通、开放和共享业务系统，鼓励地方通过创新券、服务券等方式加大企业上云支持；三是组织开展工业互联网试点示范，培育平台应用新模式。工业互联网平台体系推广力度加大，加速实现规模以上的、有核心价值的30 万工业企业上云目标。
5.政策衔接，促进工业互联网平台统一认识形成
2017 年11 月，国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》；此后，5 月25 日、6 月12 日，工信部接连披露《关于发布2018 年工业转型升级资金工作指南的通知》、《2018 年工业互联网创新发展工程拟支持项目公示》，标志工业互联网测试平台正式落地。此次披露《工业互联网平台建设及推广指南》承接前述披露政策，进一步建立国内产业界和地方对发展工业互联网平台内涵、技术、功能以及建设路径的统一认识，在平台培育、推广、生态建设方面为发展工业互联网平台提供切实可行的指引。相关政策接连落地，指示明确，显示国家投入工业互联网建设的坚定决心，并给予企业及地方具有可操作性的政策措施。
6.企业主导、政府引导，以测促建，“8+8+8+13”工业互联网测试平台企业有望充分受益
《工业互联网平台建设及推广指南》结合工业互联网建设及推广工程要求，明确提出将坚持企业主导与政府引导，通过建立规范与标准、发布指南、开展试点示范等方式，形成完整的配套政策，营造良好的发展环境。按照“以测促建、以测带用”的思路建成平台试验测试、公共支撑和标准体系，形成工业互联网平台发展生态。自此，日前入选工业互联网测试平台的8家工业物联网平台测试、8 家流程行业及离散行业平台试验测试、8 家特定区域平台试验测试、13 家工业互联网平台床测试企业，将持续获得政策扶持和资金补贴，领头工业互联网建设。同时，随着进一步规范化政策出台，现已建立工业互联网平台，具有链接海量设备、承载大数据、搭载海量工业APP 能力，同时提供安全与接入规范的企业将具有显著优势，在未来发展中彰显龙头代表性和示范作用。
相关标的：东方国信、用友网络、宝信软件、汉得信息、赛意信息、浪潮信息、东华软件、高伟达、神州信息、长亮科技等。
风险提示：政策落地不及预期，平台建设进度不及预期。（来源：方正证券 文/安永平 编选：电子商务研究中心）