(网经社讯)近日，《禅城区工业电子商务三年行动计划（征求意见稿）》公开征集意见，当中提出到2020年，禅城在全市率先建成完善的工业电子商务生态系统和产业体系，实现重点行业骨干企业电子商务普及率达到80%，工业电子商务交易额年均增长30%。

作为佛山市的中心城区，禅城区高度重视电子商务行业发展及电子商务、信息化在产业的应用。在这次征求意见稿里，提出的首个任务就是提升工业企业电子商务应用水平，包括提高网络集中采购和网络营销水平，到2020年重点培育3家以上以众陶联等为代表的平台型供应链服务企业；支持中大型企业电子商务平台建设，到2020年，重点培育3家营业收入超5亿元的企业电子商务示范平台。

根据征求意见稿，禅城还将培育优势制造业电子商务平台，一方面围绕陶瓷机械、电子元器件、新能源汽车及配件等技术装备的制造，培育建设功能完善、特色鲜明的行业电子商业平台，引导产业链中小企业和供应链配套企业借助平台开展线上交易，推动装备制造企业利用平台开展在线诊断、设计加工、配送安装、监测维修、质量诊断等产品全生命周期管理服务。

另一方面，支持各类消费品行业信息平台整合采购渠道、品牌优势、资金、物流等供应链环节资源，加快向综合服务平台转型升级，引导消费品工业企业通过应用电子商务，实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略。

值得一提的是，本次征求意见稿强调培育工业电子商务新业态新模式。禅城鼓励电商平台建立消费品用户需求大数据平台，利用大数据平台对接用户个性化需求，开展基于个性化产品的研发、生产、服务和商业模式创新，促进供给与需求的精准匹配。

同时推动工业企业与移动电子商务融合发展新模式，支持移动互联网电子商务平台创新应用，利用直播、视频、内容导购等内容化形式及IM应用、LBS、圈子、粉丝互通等方式，开展社交化、场景化应用发展电子商务。

征求意见稿还在跨境工业电子商务、建设工业电子商务示范园区、建设工业电子商务支撑服务体系等方面提出了具体的计划。其中，到2020年，拟重点建设欧洲工业园、华南创谷、中国陶瓷总部基地等一批“电子商务+产业集群”示范园区。

总体达到以下目标：到2020年，在全市率先建成完善的工业电子商务生态系统和产业体系。实现重点行业骨干企业电子商务普及率达到80%，工业电子商务交易额年均增长30%。培育2个以上省级工业电子商务示范平台，1个以上省级工业电子商务示范（园）区，1家以上省级工业电子商务模式创新示范企业，5家以上省级工业电子商务示范服务商，把禅城区建设成为制造业与电子商务深度融合的产业服务聚集区。

公众可在2018年8月8日至8月13日期间，通过以下三种方式提出意见：

一、通过信函方式将意见寄至：佛山市禅城区同济东路禅城区政府通济大院8楼禅城区经济和科技促进局808室，邮政编码:528000，并在信封上注明 “征求意见”字样。

二、电子邮件方式将意见发送至358442608@qq.com。

三、通过电话联系方式提出意见，联系人：张越，联系方式：82340822

全文如下

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禅城区工业电子商务三年行动计划

（2018-2020年）

工业电子商务是电子商务在工业流通、生产、服务全流程的深化应用，是工业领域基于网络交易的新型经济活动。为促进我区工业电子商务创新争优、率先突破、领先发展，争当全省、全市工业电子商务示范标杆，发挥禅城“强中心”战略担当新作为，根据《工业和信息化部关于印发<工业电子商务发展三年行动计划>的通知》（工信部信软〔2017〕227号）、《广东省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》（粤府〔2018〕23号）及《广东省经济和信息化委印发<广东省工业电子商务发展实施意见（2018-2020年）>的通知》（粤经信生产〔2018〕65号）精神，结合禅城区实际，特制定本行动计划。

总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以引领工业企业创新发展和促进制造业降本提质增效为方向，以打造工业电子商务平台为重点，完善工业电子商务供应链市场，加快培育个性化定制行业领先示范企业，高效建设工业电子商务服务支撑体系，不断激发制造业企业创新活力、发展潜力和转型动力，加快智造禅城和数字禅城建设。

（二）发展目标

到2020年，在全市率先建成完善的工业电子商务生态系统和产业体系。实现重点行业骨干企业电子商务普及率达到80%，工业电子商务交易额年均增长30%。培育2个以上省级工业电子商务示范平台，1个以上省级工业电子商务示范（园）区，1家以上省级工业电子商务模式创新示范企业，5家以上省级工业电子商务示范服务商，把我区建设成为制造业与电子商务深度融合的产业服务聚集区。

主要任务

（一）提升工业企业电子商务应用水平

1.提高网络集中采购和网络营销水平

推进我区中大型工业企业与电子商务的融合，加大研发投入建设网上统一采购平台。加快建立与陶瓷建材、机械装备、纺织服装、金属材料加工及制品、精细化工及医药等产业相适应的网络营销体系，支持中大型工业企业建立功能完善、品类丰富的网上营销平台。鼓励供应链服务企业构建采购平台和销售平台，帮助企业实现阳光采购和网络销售，推动产业链上下游企业订单、生产、物流、库存等信息实时交互、精准对接，促进生产端优化配置和生产资源的柔性供给。到2020年，重点培育3家以上，以众陶联等为代表的平台型供应链服务企业，为我区工业企业开展网络集中采购和网络营销提供支撑。

2.支持中大型企业电子商务平台建设

加强工业电子商务在企业内外部的应用，建设企业级平台和行业性平台，发展个性化定制、网络化协同和服务化转型等制造业新模式，形成具有示范和推广价值的典型经验和通用解决方案。鼓励陶瓷建材、机械装备、纺织服装、金属材料加工及制品、精细化工及医药等产业等行业中大型工业骨干企业采购销售平台向第三方电子商务平台转型，建设工业电子商务垂直平台，为行业用户提供研发设计、在线交易、物流服务、融资结算、品牌运营等一体化服务。到2020年，重点培育3家营业收入超5亿元的企业电子商务示范平台。

（二）支持大宗原材料电子商务平台创新发展

支持化工、陶瓷、纺织等现有大宗原材料交易平台利用电子商务、移动互联网等技术，加快从传统信息撮合平台向专业综合服务平台转型发展。建立集大数据服务、电子商务交易、供应链金融支持为一体的综合服务平台，重点支持各行业内交易额和增速领先的平台按国内一流的B2B电子商务平台标准，完善信息发布、线上撮合、在线交易、支付结算、物流配送、价格追踪、供应链金融等服务体系。到 2020年，重点培育奇化网、智布互联等大宗原材料交易综合服务平台。

（三）培育优势制造业电子商务平台

1.重点培育装备制造业电子商务平台

围绕我区陶瓷机械、电子元器件、微型机械、新能源汽车及配件等技术装备的制造，聚焦珠江西岸装备制造业产业集群，培育建设功能完善、特色鲜明的行业电子商务平台，引导产业链中小企业和供应链配套企业借助平台开展在线交易，推动装备制造企业利用平台开展在线诊断、设计加工、配送安装、监测维修、质量诊断等产品全生命周期管理服务。到2020年，培育1-2个装备制造类电子商务平台。

2.推动消费品电子商务平台转型升级

支持各类消费品行业信息平台整合采购渠道、品牌优势、资金、物流等供应链环节资源，加快向综合服务平台转型升级，面向产业链上下游企业提供信息撮合、在线交易、物流配送、支付结算、供应链金融、大数据分析等服务。支持电子商务平台进一步提升产品质量和服务水平，引导消费品工业企业通过应用电子商务，实施增品种、体品质、创品牌“三品”战略。到2020年，重点在纺织服装、家居建材、陶瓷卫浴等行业培育一批交易额超亿元以上的行业垂直电子商务平台，培育若干个交易额、品牌影响力国内领先的消费品综合电子商务平台。

（四）培育工业电子商务新业态新模式

1.推广个性化定制网络销售新模式

鼓励电子商务平台建立消费品用户需求大数据平台，利用大数据分析、精准营销等手段，提高平台对市场需求动态感知及实时响应能力，开展按需生产、定制生产、精准营销与服务。支持我区制造企业利用电子商务平台采集并对接用户个性化需求，开展基于个性化产品的研发、生产、服务和商业模式创新，促进供给与需求的精准匹配。到2020年，在先进装备制造业和先进轻纺制造业等先进制造业领域，培育 1-3 家个性化定制居于行业领先水平的示范企业。

2.推动工业企业与移动电子商务融合发展新模式

推动工业企业与移动互联网企业、电信运营商深度合作，充分利用虚拟社区资源，通过“移动+社交+位置”的精准移动电子商务模式，将电子商务应用延伸到移动客户端。支持移动互联网电子商务平台创新应用，利用直播、视频、内容导购等内容化形式及IM应用、LBS、圈子、粉丝互通等方式，开展社交化、场景化应用发展电子商务。到2020年，培育一批服务于工业的移动电子商务平台。

（五）培育跨境工业电子商务发展新动力

支持我区工业企业，依托国家“一带一路”战略、粤港澳大湾区建设等机遇，加快开展跨境工业电子商务，重点以B2B方式开拓国际贸易市场。围绕工业企业“走出去”，建立集询单报价、交易支付、海运物流、货运代理、单证服务、信用保险等于一体，高效便捷的一站式跨境电子商务服务体系，成为企业拓展海外市场和加快品牌培育的重要渠道。到2020年，跨境电子商务成为我区工业企业拓展海外市场的重要渠道。

（六）建设工业电子商务示范园区

支持我区工业园和特色产业集群，应用电子商务加快转型升级，实现线上线下融合发展，加速新旧动能转换。扶持佛山泛家居电子商务创意园、佛山新媒体电子商务园、绿岛都市产业园等园区申报国家、省电子商务示范园区。支持张槎“互联网+”小镇申报国家特色小镇评选，支持各镇（街道）面向产业集群引进电子商务平台，为企业提供咨询、研发设计、在线交易、金融、供应链管理等服务，推进产业链协同，快速扩大产业规模。到 2020 年，重点建设欧洲工业园、华南创谷、中国陶瓷总部基地等一批“电子商务+产业集群”示范园区。

（七）加快建设工业电子商务支撑服务体系

1.建设工业电子商务公共服务平台

引进和整合高校、科研院所、企业创新资源，建设工业电子商务创新中心机构，打造协同研发、测试验证、数据利用、交流合作、咨询评估、创业孵化等公共创新服务载体。依托制造业龙头企业、大型互联网企业和信息通信企业，建设一批融入国际化发展的开源社区。推动工业电子商务“双创”服务平台建设。支持基础电信企业、互联网企业等建设面向制造业企业特别是中小微企业的“双创”服务平台。鼓励建设行业电子商务公共服务平台，支持推进制造企业与电子商务企业、物流企业、金融企业等在品牌培育、产品体验、网上销售、物流配送和产业链金融等领域开展合作，整合线上线下资源，打造制造、营销、物流和服务等高效协同的一体化模式。到2020年，重点建设天猫・佛山市工业电商共享服务中心，依托重点产业集群，打造一个工业电商综合服务中打造工业互联网服务集聚区。

2.加快新一代信息基础设施建设

夯实工业网络基础，重点推动窄带物联网（NB-IoT）、5G、IPv6、移动互联网技术架构应用等新一代网络信息技术的试点部署，建设高水平全光网，推动千兆进小区、百兆进家庭，推进电信基础设施共建共享、互联互通，支持超高速无线局域网（EUHT）、信息物理系统（CPS）等关键技术建设，为我区工业电子商务发展提供重要支撑。

3.加快工业电子商务大数据建设

发展工业电子商务大数据，支持企业开展电子商务大数据挖掘分析，提供按需、优质的个性化服务，利用大数据促进工业电子商务发展。建立禅城区电子商务大数据研究中心，解决政府在电子商务工作中存在多年的数据壁垒和统计困难问题，为政府决策、产业规划和企业应用等提供大数据参考，同时为电子商务企业的精准营销策略提供大数据服务。

保障措施

（一）加强组织推动

组织各镇街经科部门建立统筹协调机制，全面落实本行动计划的各项任务，及时协调解决实施过程中遇到的问题，确保各项工作任务得到有效落实，任务目标得到实现。推动政府其他部门、各行业建立沟通协调机制，针对不同领域工业电子商务发展需求，加强政策资源协同，确保各项任务得到完整、及时、有效落实。

（二）实施培育工程

结合试点示范工作，在电子商务示范企业、平台、和园区等领域实施培育工程，树立一批应用成效显著、具有推广价值的试点示范单位，组织开展应用和成果推广，以试点示范企业带动全区工业电子商务发展水平提高。

建立“企业-学校-基地”三位一体的人才培养体系，以工业企业需求为导向，积极推动学校开设工业电子商务专题课程，工业企业定期到学校开展工业电商专题讲座，引导工业企业和学校联合培养人才，通过“佛山市电子商务应用人才培训基地”进行电商实训，打造禅城区工业电商人才和创业孵化高地。

（三）加大支持力度

加大对工业电子商务发展的财政支持力度，重点扶持列入本行动计划的培育对象和服务商发展，鼓励各镇街给予配套政策扶持，鼓励金融机构创新对工业企业电子商务发展的金融支持方式，开发适合工业电子商务特性的金融产品，有效解决工业企业电子商务发展融资问题。

（四）加强宣传推广

加大宣传力度，通过多种形式普及电子商务知识，充分利用新媒体，营造禅城区工业电子商务氛围；加强行业交流促进共同发展，支持工业电子商务企业参加国际、国内电商论坛、展会等行业交流活动，宣传禅城产业特色；举办具备行业影响力的大型电子商务论坛、峰会等，聚集知名工业电子商务企业，提升禅城工业电子商务在行业内的影响力。

（五）发挥行业作用

持有实力的中大型工业企业、电子商务企业和相关机构成立省级工业电子商务服务中心、研究院等机构，组建省内工业电子商务领域专家智库，为企业电子商务发展提供咨询服务，有效指导工业电子商务发展。支持相关科研院所、行业协会与工业和电子商务、物流等企业形成战略合作，通过融合发展， 推进我区工业电子商务优化升级。

（六）加强交流合作

支持以大型工业企业、工业电子商务服务企业和平台为核心，集聚中小及上下游相关企业定期召开研讨会、对接会、沙龙等活动，搭建沟通合作平台，解决行业发展共性和突出问题，形成利益共同体，共同构建顺畅对接、柔性的工业电子商务发展链条。加强国内外交流合作，组织开展工业电子商务发展相关考察、论坛等活动，加强工业企业、工业电子商务企业、平台、园区等之间的交流与合作，相互借鉴共同发展。（来源： 禅城区经济和科技促进局 编选：电子商务研究中心）