(网经社讯)事件：国家卫健委公开《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）考核指标》，分为医疗机构和卫生健康行政部门两个版本，与2015年公布施行的原考核指标相比，医院信息化和区域医疗建设指标考核占比大幅提升。

改善医疗服务，创新医疗服务模式：本次行动计划将进一步巩固改善医疗服务的有效举措，将其固化为医院工作制度，不断落实深化。进一步应用新理念、新技术，创新医疗服务模式，不断满足人民群众医疗服务新需求，利用3年时间逐步形成区域协同、信息共享、服务一体、多学科联合的新时代医疗服务格局。改善医疗服务行动计划重点在10个方面创新医疗服务，包括以医联体为载体，提供连续医疗服务；以“互联网+”为手段，建设智慧医院；以“一卡通”为目标，实现就诊信息互联互通等等。

强化智慧医院考核，助力医院信息化：面向医疗机构，新考核指标新增远程医疗制度、多学科诊疗模式，将临床路径管理制度以及智慧医院考核占比大幅提升。以“互联网+”为手段，建设智慧医院，其中智慧医疗囊括医院信息化考核指标，考核占比从2015年的7.5%提升新版本的14%。同时新增了“大数据利用情况”和“智能技术与可穿戴设备使用情况”两个二级指标，体现对于新技术的支持。我们认为医疗机构围绕患者医疗服务需求，提供创新医疗服务模式，以门诊和住院电子病历为核心的综合信息系统建设成为重点，未来医疗信息化投入有望持续加大。

新增区域信息化要求，医联体发展有望加速：面向卫生健康行政部门，新考核指标新增急诊急救服务、连续医疗服务以及互联互通指标，其中急诊急救服务要求区域内信息化平台具备患者信息院前急救院内共享功能，连续医疗服务要求具备共享电子病历、共享健康档案。在新的考核指标中，与信息化相关的指标分数为26分，占比达到52%。此外，考核指标将一卡通使用和功能范围引入互联互通评价。未来形成以医联体为载体，通过信息化为手段提供连续医疗服务，实现电子健康档案和电子病历信息共享。我们认为除了三级医院以外，二级医院以及基层医疗服务机构将会是电子健康档案和电子病历建设重点，未来医联体建设将有望迎来加速期。

投资建议：新一轮改善医疗服务行动计划旨在为患者提供全流程、全周期的一体化、连续性的服务，对于医院信息化和区域信息化考核要求大幅提升，加上今年以来医疗信息化政策密集出台，医疗IT行业高景气周期有望持续。未来医疗信息化将朝着智能化、移动化、集成化、区域化方向发展，对于IT企业综合实力要求进一步提升。我们认为行业领军企业有望享受行业高景气和市场份额提升双重利好，建议重点关注卫宁健康、创业软件和思创医惠。

风险提示：医院投入信息化预算不足；政策落地不及预期；行业公司估值较高的风险。（来源：华金证券 文/蔡景彦 编选：电子商务研究中心）