(网经社讯)《“十四五”数字经济发展规划》（以下简称“规划”）提出数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。《规划》首次将数字经济地位提升至国家层面，随后一方面落地“东数西算”等具体措施；一方面在政府工作报告中也再提其重要性。数字经济已经迎来了加速发展期，2015年至2020年数字经济增速始终比GDP增速高约10pct，CAGR达17%，占GDP的比例由27%增长至39%。具体来看，2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%的纲领性目标之下，将带来数字经济巨大产业规模。预计2025年数字经济核心产业增加值市场规模有望增加近100%。
《规划》提出数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。我们从政策角度来看，挖掘数字经济提出的来龙去脉，可以看到信息化政策一脉相承，《规划》落地标志数字经济达到政策新高度。同时，数字经济的发展一方面要实现数据资源的进一步流通，提升数据价值挖掘能力，另一方面也要保障在数据采集、传输、流通、计算、存储等多个环节的安全与合法应用。
纵观历史，科技革命与产业变革推动了生产力的大幅跃升，关键生产要素也在不断发生变化，在当前数字经济时代，数据成为核心战略资源。我国数据资源丰富，从数据体量看，2021年全球大数据储量为54ZB，其中我国的数据产量约占全球数据生产量的23%，预计到2025年我国数据总量将占全球总量的27%。在强政策的支持之下，数字经济将是一条长期发展的主线。我国将围绕数据资源，着力数据产业化和产业数据化的发展。我们建议关注四个大方向：1）核心基础技术建设；2）产业与数字化深度融合；3）围绕数据的新应用与新模式的开拓；4）网络安全。
风险提示：1）技术研发不及预期；2）政策支持不及预期；3）下游需求不及预期。
